王磊 農(nóng)民日報·中國農(nóng)網(wǎng)記者 龍成

滔滔汴河，奔流不息,，是這片土地上一支流動的歌,；淮風(fēng)漢韻，沃野千里,，是這片土地上一幅多彩的畫,。作為曾經(jīng)安徽省脫貧攻堅(jiān)任務(wù)較重的地級市——宿州市歷經(jīng)多年奮斗，如今已按期高標(biāo)準(zhǔn)完成脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),。

目前,，宿州全市61.27萬脫貧群眾已全部實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收，359個脫貧村產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)固拓展,。宿州市鄉(xiāng)村振興局副局長孟杰表示：“全市堅(jiān)持‘四個不摘’要求,，聚焦‘守底線、抓銜接,、促振興’，牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線,，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,?！?/p>

強(qiáng)產(chǎn)業(yè) 促增收

鄉(xiāng)村振興有支撐

日前，當(dāng)記者來到靈璧縣禪堂鎮(zhèn)河北村“學(xué)稼穡,，憶童年,，尋鄉(xiāng)愁”體驗(yàn)中心時，幾位村民正身著白衣,，在村口河邊演繹兩千多年前“易水送別”的場景,，精彩的演出博得游客陣陣掌聲。不遠(yuǎn)處,，孩子們?nèi)宄扇旱卦谔镩g刨白芋,，在河塘中玩摸魚……伴隨著歡聲笑語，大伙感受到了鄉(xiāng)村田園的獨(dú)特風(fēng)情,。

“田園風(fēng)光,、漁樵耕讀、研學(xué)活動等項(xiàng)目與地方特色結(jié)合,，讓小鄉(xiāng)村開始聚人氣,、富口袋、興文化,?！焙颖贝妩h支部書記張亳玲介紹，村里目前已開發(fā)“農(nóng)夫,、樵夫,、漁夫、士大夫”等休閑體驗(yàn)區(qū)域,，村集體也和多家專業(yè)文旅運(yùn)營公司接洽合作事宜,，探索“村集體+公司”的鄉(xiāng)村旅游運(yùn)營模式，在助力村民就業(yè),、農(nóng)特產(chǎn)品銷售的同時,，大力發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)。

在文旅產(chǎn)業(yè)中的創(chuàng)新探索,，正成為宿州市立足資源稟賦優(yōu)勢找準(zhǔn)富民產(chǎn)業(yè),，把產(chǎn)業(yè)發(fā)展落實(shí)到促進(jìn)農(nóng)民增收上來的一個縮影。強(qiáng)產(chǎn)業(yè),、促增收,，為宿州的鄉(xiāng)村全面振興提供有力支撐。

酒店村曾是蕭縣一個脫貧村,。近年來,，該村深耕水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不斷把已成規(guī)模的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,、資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢,，走出了一條產(chǎn)業(yè)振興的路子,。日前，在酒店村的西瓜種植基地旁,，脫貧戶孫紀(jì)合告訴記者：“今年西瓜收購價每斤1.4元,，家里30畝西瓜收入達(dá)到40萬元，種瓜的收入是年年見漲,！”

如今的酒店村已成為宿州鞏固拓展脫貧成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接的一個樣板,。為了使鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)惠及群眾，村里領(lǐng)辦了集體合作社,，成立了水果代辦點(diǎn),，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技術(shù)幫扶,、質(zhì)量檢測,、市場行情等方面為瓜農(nóng)提供全方位服務(wù)。據(jù)了解,，酒店村西瓜產(chǎn)業(yè)規(guī)模已達(dá)到1500畝,，村民人均收入接近2萬元。

與此類似的還有該縣的旗桿村,，這個在五年前已脫貧的小村莊,，八成收入都來自光伏收入和固定資產(chǎn)租賃收益。2021年,，該村成立村集體合作社,，先后流轉(zhuǎn)300余畝土地，通過發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),，逐步推動小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有效銜接,。

“我們一方面進(jìn)行農(nóng)田改造，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化打下好基礎(chǔ),，另一方面統(tǒng)籌農(nóng)資服務(wù),、農(nóng)技推廣、作物銷售等業(yè)務(wù),，采取集約經(jīng)營,、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)等方式，在有效降低耕種成本的同時,，為村集體帶來23萬元收入,。”旗桿村駐村第一書記周偉說道,。

為保障村民增收,，周偉設(shè)計(jì)了“租金＋分紅+務(wù)工”的模式，幫助150余戶村民總共增加租金和分紅收入14萬元,，62位村民實(shí)現(xiàn)人均務(wù)工增收6000元,?！凹依锏?0來畝地交給合作社經(jīng)營,，地租每年接近1萬元,，算上在合作社打工賺的錢，每年總收入不低于2萬元,，比以前耕種收入高了很多,。”村民李維慶說,。

守底線 抓銜接

鞏固成果促振興

如今,，在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的關(guān)鍵階段，宿州緊盯“監(jiān)測”和“幫扶”兩個環(huán)節(jié),，通過持續(xù)加強(qiáng)防止返貧致貧動態(tài)監(jiān)測,，開展常態(tài)化精準(zhǔn)幫扶，有效防范化解了返貧致貧風(fēng)險,。

“重點(diǎn)加強(qiáng)常態(tài)化排查走訪聯(lián)系,，推動防返貧監(jiān)測對象分類管理，做到及時預(yù)警,、核查和處置,。”宿州市貧困監(jiān)測信息中心主任鄭慧遠(yuǎn)告訴記者,，“對新納入的監(jiān)測對象,，10日內(nèi)落實(shí)幫扶責(zé)任人和針對性幫扶措施；對未消除風(fēng)險監(jiān)測對象中有勞動能力的監(jiān)測戶,，落實(shí)產(chǎn)業(yè),、就業(yè)等開發(fā)式幫扶；對無勞動能力的監(jiān)測戶,，及時落實(shí)綜合性社會保障和社會幫扶等措施,；此外，對已穩(wěn)定消除返貧致貧風(fēng)險的監(jiān)測對象,，按照規(guī)范退出標(biāo)準(zhǔn)和程序后,，持續(xù)加強(qiáng)跟蹤服務(wù)，確保持續(xù)穩(wěn)定增收,?！?/p>

精準(zhǔn)監(jiān)測、精準(zhǔn)幫扶,、精準(zhǔn)退出,，全市嚴(yán)格落實(shí)“早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù),、早幫扶”要求,，把問題發(fā)現(xiàn)在村,、解決到戶。

靈璧縣鄭樓村共有脫貧戶105戶248人,。2021年,，安徽省鄉(xiāng)村振興局選派幫扶干部錢海廷來到村里擔(dān)任駐村第一書記。兩年多來,，他堅(jiān)持每月對脫貧戶和防返貧監(jiān)測對象走訪一次,，在排查出問題后，根據(jù)實(shí)際情況采取產(chǎn)業(yè)幫扶,、就業(yè)幫扶,、健康幫扶等措施，及時解決難題,。

近日,，錢海廷和村“兩委”干部又來到脫貧戶卓靈城家中走訪。40歲的卓靈城兩年前在外務(wù)工時發(fā)生意外,，喪失了部分勞動能力,。在鎮(zhèn)村干部的常態(tài)化走訪過程中，發(fā)現(xiàn)他家可能存在返貧風(fēng)險,，錢海廷就將其納入防返貧監(jiān)測對象,，為他的家人安排了一個公益崗的工作，并幫卓靈城辦理了5萬元貸款,，讓他在村口經(jīng)營一家小賣部,。

卓靈城說：“前不久老錢又幫我辦理了煙草專賣證，小賣部又能多些收入,，日子越來越好了,。”

據(jù)了解,，宿州市在促進(jìn)幫扶政策穩(wěn)定過渡,，落實(shí)“增收、減支,、補(bǔ)短”措施的基礎(chǔ)上,，全面推進(jìn)“鞏固、提升,、振興”,。通過支持就業(yè)幫扶車間發(fā)展、實(shí)施“雨露計(jì)劃+”就業(yè)促進(jìn)行動,、推廣以工代賑,、推動獎補(bǔ)到戶等綜合幫扶措施，確保脫貧人口穩(wěn)定增收。據(jù)統(tǒng)計(jì),，截至2022年底,，宿州市脫貧勞動力務(wù)工規(guī)模達(dá)到16.5萬人，各個脫貧縣均形成了優(yōu)勢突出,、帶動能力強(qiáng)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),，脫貧人口人均可支配收入超過13500元，增速近15%,。

強(qiáng)基礎(chǔ) 抓整治

鄉(xiāng)村蝶變換新顏

漫步在秋日里的碭山縣李園村,，只見鄉(xiāng)村道路硬化整潔,、白墻黛瓦錯落有致,，千畝梨園碩果累累，微風(fēng)吹拂間金黃色的銀杏葉翩然舞動,，一派村美民富的和樂場景展現(xiàn)在眼前,。可多年前,，這個村莊卻是另一副模樣,，村里水塘雜草叢生，房前屋后垃圾遍地,，村民怨聲載道,。

鄉(xiāng)村要振興，環(huán)境是底色,。為了將“臟亂差”變?yōu)椤皟酏R優(yōu)”,，李園村開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動，以及“文明家庭”“星級文明戶”創(chuàng)評活動,，實(shí)現(xiàn)人居環(huán)境整治與文明創(chuàng)建雙提升,。在“村莊清潔”行動中，集中清除農(nóng)村垃圾百余噸,，對綠化,、公共設(shè)施等實(shí)施管護(hù)，實(shí)現(xiàn)村莊干凈整潔,。如今,，李園村已成為全省美麗鄉(xiāng)村重點(diǎn)示范村、和美鄉(xiāng)村精品示范村創(chuàng)建單位,，越來越多的村民有了更多獲得感,、幸福感。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè),，既要塑形又要鑄魂,，既要面子又要里子。宿州市瞄準(zhǔn)和美鄉(xiāng)村建設(shè)目標(biāo)，加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，持續(xù)優(yōu)化基本公共服務(wù)供給,，建好高品質(zhì)美麗鄉(xiāng)村，真正讓農(nóng)民在家門口過上現(xiàn)代文明生活,。從“一處美”到“一片美”,、從“環(huán)境美”到“內(nèi)涵美”，如今的宿州鄉(xiāng)村面貌日新月異,，村民的獲得感,、幸福感、安全感日益增強(qiáng),。

“美關(guān)湖哎關(guān)湖美,，關(guān)湖是我可愛的家鄉(xiāng)。美的是黨的政策暖人心,，美的是關(guān)湖一片新氣象,，美的是特色種植土生金……”在宿州市埇橋區(qū)關(guān)湖村有一首傳唱度頗高的村歌，歌中道出了曾經(jīng)的貧困村到省級AAA級旅游村,、國家美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)村的蝶變,。

“我們堅(jiān)持因地制宜，以建設(shè)和美鄉(xiāng)村為導(dǎo)向,，既讓鄉(xiāng)村美起來,、富起來，還要兼顧群眾生活品質(zhì)和內(nèi)生動力,?！贝妩h總支書記陳耀武介紹，圍繞“高山流水遇知音”“脂粉無計(jì)染紅江”等歷史傳說,，村里一方面通過挖掘文化,、歷史內(nèi)涵，編制了研學(xué)旅游規(guī)劃,，打響文化名牌,，走好文化產(chǎn)業(yè)之路。另一方面,，為留住鄉(xiāng)愁和田園記憶,，在舊村的基礎(chǔ)上進(jìn)行保護(hù)性改造開發(fā)，著力打造具有地域特色的徽派建筑群,，讓鄉(xiāng)村更具韻味,。

《農(nóng)民日報》11月3日7版報道