有效銜接固成果 接續(xù)奮斗謀振興
一條條鄉(xiāng)村道路四通八達,、一座座農家小院古樸雅致,、一項項特色產業(yè)生機勃勃,、一張張淳樸笑臉訴說著幸福故事……在宿州大地上,處處可見如詩如畫,、生機盎然的美麗鄉(xiāng)村新圖景,。
去年以來,我市緊扣“守底線,、抓銜接,、促振興”工作要求,堅決落實“四個不摘”,,持續(xù)推進鞏固拓展脫貧攻堅成果各項工作,,建立健全防止返貧長效機制,牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線,,扎實推進鄉(xiāng)村特色產業(yè)蓬勃發(fā)展,,切實推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作再上新臺階。
守底線 強化監(jiān)測精幫扶
我市堅持把“固成果、守底線”作為推進鞏固拓展脫貧攻堅成果各項工作的首要前提,,強化監(jiān)測,,抓好整改,苦干實干,,守住了不發(fā)生規(guī)模性,、區(qū)域性返貧的底線。
扎實開展防返貧動態(tài)監(jiān)測,。全市落實四級網格化管理,,實行線下每月實地摸排、線上及時比對,,構建了“農戶自主申報,,網格員摸排監(jiān)測,村‘兩委’,、駐村工作隊和幫扶干部重點核查,,縣,、鄉(xiāng)兩級開展幫扶”的全方位立體式預警監(jiān)測體系,。2021年,新識別監(jiān)測對象107戶384人,,共監(jiān)測三類人群11633戶27625人,。堅持分層分類精準幫扶,逐戶落實幫扶聯(lián)系人,,完善 “一戶一方案,、一人一措施”,實施脫貧戶幫扶措施188.2萬條,、戶均8.4條,,落實監(jiān)測對象幫扶措施7.7萬條、戶均6.64條,。截至目前,,除新識別的監(jiān)測對象外,全市11526戶27241名監(jiān)測對象已消除風險,,堅決守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧底線,。
全力推進問題大排查大整改。開展集中排查月活動,,實行拉網式大排查,,深入查擺鞏固拓展脫貧攻堅成果中的薄弱環(huán)節(jié)。截至2021年底,,共排查農戶148.9萬戶,,發(fā)現并整改問題5332條。同時,市鄉(xiāng)村振興局將中央巡視,、國家和省成效考核反饋問題,,與各類暗訪督查排查發(fā)現問題整改結合起來,一體整改,、一體推進,、一體解決,梳理14項具體問題,,確定46條整改措施,。目前,所有整改任務如期完成,,建立健全了防止返貧致貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶,、過渡期內資金管理等7個方面長效機制。
不斷強化各級幫扶,。市鄉(xiāng)村振興局堅持選優(yōu)配強的原則,,配合做好第八批選派干部輪換,全覆蓋開展崗前培訓,,與第七批選派干部無縫對接,。優(yōu)化調整結對幫扶關系,定期電話抽查,,定點發(fā)送幫扶工作提示單,,督促落實幫扶責任??h域結對幫扶開展交流互訪407人次,,落實幫扶資金6170萬元,建設幫扶項目17個,,幫銷農副產品價值2.04億元,。扎實推進“萬企興萬村”行動,廣泛動員社會力量助力鄉(xiāng)村振興,。
抓銜接 鞏固成果提成色
勝非其難也,,持之者其難也。做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,,讓脫貧基礎更加穩(wěn)固,、成效更可持續(xù),是鄉(xiāng)村振興的前提和基礎,。宿州統(tǒng)籌謀劃,,健全機制做好銜接,在開新局中彰顯新作為,,全力推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接開好局,、起好步,。
健全體制機制實現有效銜接。從嚴落實“四個不摘”要求,,在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導小組下設鞏固銜接專項小組,,組建市縣兩級鄉(xiāng)村振興局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作站,、村鄉(xiāng)村振興工作室,,將扶貧小組長轉為鄉(xiāng)村振興小組長。以《關于加快實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實施意見》為核心,,配套出臺銜接政策29個,,初步建立“1+N”銜接政策體系。建立定期調度機制,,對責任不到位,、工作不到位的地區(qū)和部門,定期通報督促提醒,。常態(tài)化開展督查暗訪,,發(fā)現問題及時反饋,督促落實整改,,并對整改情況進行復核,,確保真改實改。
“三保障一安全”持續(xù)鞏固,。全面落實控輟保學,、因病返貧致貧風險防范,、住房安全動態(tài)監(jiān)測,、供水工程長效保障“四項機制”,實現“動態(tài)清零”,。資助各學段貧困學生15.31萬人次,。充分發(fā)揮基本醫(yī)保、大病保險,、醫(yī)療救助“三重保障”梯次減負作用,,“351”政策保障6.39萬人次,“180”政策保障81.43萬人次,。675戶危房改造房屋全部竣工,,實現應改盡改。實施農村飲水工程維修養(yǎng)護項目166處,,常態(tài)化開展水質檢測,。
促振興 發(fā)展產業(yè)助增收
產業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的重要基礎。近年來,,全市立足資源稟賦,、產業(yè)基礎和市場需求,大力發(fā)展“一村一品”產業(yè),以產業(yè)帶動農民增收致富,,賦能鄉(xiāng)村振興,。
日前,在埇橋區(qū)蒿溝鎮(zhèn)尹樓村,,只見2000畝文冠果花開正盛,,工人們正穿行其間,采摘文冠果樹的葉子和花朵,,忙得不亦樂乎,。“文冠果渾身都是寶,,花朵,、葉子、果實,、根部每一部分都有用處,,平均每畝效益可達2000余元?!贝宓谝粫浺鼇喼藿榻B,,大力發(fā)展“一村一品”,促進了村級集體經濟發(fā)展壯大,,有效帶動了廣大農戶增產增收,,助力農業(yè)發(fā)展提速增效,讓不少村民們實現了“家門口”創(chuàng)業(yè),、就業(yè),。
不僅花卉產業(yè)美了鄉(xiāng)村、富了鄉(xiāng)鄰,,大棚蔬菜,、菌菇種植、光伏發(fā)電……一個個特色產業(yè),,在宿州大地遍地開花,,成為鄉(xiāng)村振興的有力支撐。
去年以來,,我市突出抓好產業(yè)就業(yè)增收,,累計投入7.49億元推進“四帶一自”產業(yè)升級,全市2.16萬脫貧戶與925個新型農業(yè)經營主體建立緊密型利益聯(lián)結關系,。全面摸排脫貧戶和邊緣戶資金產業(yè)發(fā)展需求,,新增發(fā)放“一自三合”小額貸款5.53億元,位居全省前列,。動態(tài)摸排脫貧勞動力務工狀況和就業(yè)需求,,有序引導外出就業(yè)和就近就業(yè),,開發(fā)鄉(xiāng)村公益性崗位3.85萬個,其中脫貧人口公益性崗位在崗人數達3.38萬人,;全市脫貧勞動力就業(yè)人數16.41萬人,,為2020年底的105.2%。
擘畫新圖景,,迸發(fā)新活力,。在邁向第二個百年奮斗目標、全面開啟“十四五”規(guī)劃新征程中,,我市將始終堅持“守底線,、抓銜接、促振興”工作要求,,全力譜寫好鞏固拓展脫貧攻堅成果,、全面推進鄉(xiāng)村振興的新篇章。 記者 彭序
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