靈璧縣下樓鎮(zhèn)中心幼兒園教師正在給小朋友上防溺水安全課,。

壓實責(zé)任 擰緊防溺水工作“安全閥”

我市堅持預(yù)防在先、統(tǒng)籌謀劃,、系統(tǒng)治理,、強(qiáng)力推進(jìn)，擰緊青少年防溺水工作的“安全閥”,。

4月初以來,，全市多次安排部署預(yù)防青少年兒童溺水工作。5月20日,，市委,、市政府召開全市學(xué)校安全警示教育暨整治工作推進(jìn)視頻會議，要求對防汛防溺水等校園安全隱患進(jìn)行全面排查,，主動整改,、突出實效。各縣,、區(qū)黨委政府,，有關(guān)部門按照市委,、市政府安排部署，迅速開展防溺水專項行動,，緊繃防溺水安全之弦,，擰緊安全責(zé)任鏈條，切實形成條塊結(jié)合,、上下聯(lián)動,、齊抓共管的防溺水工作格局。

按照市委,、市政府要求,，市教體局制定《宿州市預(yù)防青少年兒童溺水專項行動實施方案》，明確工作任務(wù),、責(zé)任清單,、具體舉措、完成時限,，著力構(gòu)建政府,、社會、家庭,、學(xué)?！八奈灰惑w”的預(yù)防溺水工作體系。4月份以來,，市教體局多次召開全市學(xué)校安全工作會議,，對防溺水工作進(jìn)行分析研判、安排部署,，明確工作職責(zé),，細(xì)化責(zé)任清單，錨定重點任務(wù),。領(lǐng)導(dǎo)班子成員發(fā)揮帶頭作用,，帶領(lǐng)相關(guān)科室，下沉包?？h區(qū),，開展防溺水專項督查，層層壓實工作責(zé)任,。各縣區(qū)教體局,、中小學(xué)校按照市教體局工作部署和要求，迅速行動,，根據(jù)工作實際制定具體方案或計劃,，并召開專題會議進(jìn)行動員和部署，進(jìn)一步明確工作職責(zé),，細(xì)化具體措施,，確保防溺水工作有序推進(jìn)。

泗縣山頭鎮(zhèn)胡莊小學(xué)通過讓學(xué)生畫手抄報宣傳防溺水安全教育,。

嚴(yán)格督導(dǎo) 織密防溺水安全“防護(hù)網(wǎng)”

市教體局成立校園安全工作督查組,，由局領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊，共6組分別于4月19日-22日,、5月2日-4日對全市學(xué)校防溺水,、防欺凌、疫情防控等校園安全工作開展專項督查,，針對督查發(fā)現(xiàn)的問題,，現(xiàn)場反饋，下發(fā)督查通報,。

5月11日-12日,，由市教體局牽頭，聯(lián)合市公安局,、市市場監(jiān)督管理局,、市衛(wèi)健委、市鄉(xiāng)村振興局,、市消防支隊等5個單位組成聯(lián)合督查組,，對全市學(xué)校防溺水、防欺凌,、食堂食品衛(wèi)生,、消防安全等12項校園安全重點工作開展聯(lián)合督查。5月26日,，全市召開預(yù)防青少年兒童溺水工作督導(dǎo)推進(jìn)會議,，成立市級督查組，由市委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組秘書組牽頭,，抽調(diào)市委（市政府）督查辦,、公安、民政,、住建等9個部門人員,，對各縣區(qū)防溺水工作開展聯(lián)合督查，以最嚴(yán)責(zé)任,，最高標(biāo)準(zhǔn),，進(jìn)一步落細(xì)落實防溺水各項措施。各縣區(qū)比照市級督查組,，成立縣區(qū)督查組,，在第一輪集中督查活動期間對屬地開展一次專項防溺水督查。

市教體局還制定《防溺水工作任務(wù)清單》《防溺水工作督查督導(dǎo)辦法》,，按照問題倒查機(jī)制,，對責(zé)任落實不到位,、防護(hù)設(shè)施建設(shè)不到位、巡查值守不到位,、隱患排查不到位,、宣傳教育不到位甚至失職、瀆職,，導(dǎo)致發(fā)生青少年兒童溺水死亡事故的,，以及遲報、瞞報,、漏報溺水死亡事故的,，依法依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

靈璧縣下樓鎮(zhèn)中心幼兒園教師走上街頭,、社區(qū)開展防溺水宣傳,。

精準(zhǔn)施策 打好防溺水安全“陣地戰(zhàn)”

緊盯“重點人群”。全市各校重點關(guān)注留守兒童,、困境兒童,、單親家庭子女等特殊群體。為有效遏制留守兒童和困境兒童溺水事故發(fā)生,，全市108個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）全部設(shè)立了兒童保護(hù)督導(dǎo)員,，村（居）設(shè)立兒童主任1436人（其中，兒童保護(hù)督導(dǎo)員126人,，兒童保護(hù)專干1310人）,。通過日常走訪，全面掌握兒童監(jiān)護(hù)或委托照護(hù)狀況,。落實包保責(zé)任制,，對留守兒童和困境兒童實行一對一包保，并通過納入保障范圍,、發(fā)放愛心聯(lián)系卡等方式,，構(gòu)建立體式關(guān)愛服務(wù)。

全面排查整治,。全市各地開展重點水域常態(tài)化,、全覆蓋、拉網(wǎng)式排查,，摸清河流,、水庫、塘壩,、機(jī)井,、建筑工地水池、廢棄礦坑、景區(qū)內(nèi)水體等各類水域的具體情況,，建立安全隱患臺賬,，確保底數(shù)清、情況明,。實行“清單化,、閉環(huán)化”管理，對排查出來的隱患地段和水域,，逐一落實隱患整改責(zé)任。完善重點水域“三個一”設(shè)施設(shè)置：即懸掛一幅防溺水宣傳標(biāo)語,，設(shè)置一個防溺水警示牌,，配備一套簡易救生設(shè)備。重點水域加裝視頻監(jiān)控系統(tǒng),，配置防護(hù)欄,、防護(hù)網(wǎng)等安全防護(hù)設(shè)施，定期巡查,、及時維護(hù)修繕,，做到安全警示到位，隔離防護(hù)到位,。

落實巡查防范,。今年以來，全市各水域主體責(zé)任單位按照“誰主管,、誰負(fù)責(zé)”的原則,，加強(qiáng)日常巡查，特別在節(jié)假日,、高溫天氣等重點時段,，加密巡查次數(shù)，加長值守時間,，做好巡查值守記錄,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道充分發(fā)揮包村民警熟悉水域,、熟悉地形,、熟悉情況的優(yōu)勢，因地制宜設(shè)立專兼職巡邏隊伍,，重點時段開展不間斷巡查,。同時，我市結(jié)合防溺水工作需求,，開發(fā)防溺水公益崗位,，配備防溺水公益崗位人員作為“護(hù)塘員”。截至目前，全市1123個村開發(fā)防溺水公益崗4077個,，已全部上崗履職,。這些巡查人員在午后和傍晚等重點時段，汛期,、高溫天氣等重點時期,，對包保溝塘特別是人群密集、易發(fā)多發(fā)溺水事故的重點溝塘增強(qiáng)巡查頻次或延長值守時間,，發(fā)揮“吹哨人”作用,，對在河邊玩耍的孩童和游泳者進(jìn)行提醒和勸阻，為預(yù)防青少年兒童溺水事故的發(fā)生增設(shè)了一道“安全防線”,。

強(qiáng)化宣傳 奏響防溺水安全“最強(qiáng)音”

“不私自下水游泳,，不擅自與他人結(jié)伴游泳……”日前，在埇橋區(qū)符離鎮(zhèn)第三小學(xué)五（一）班,，一場防溺水安全專題講座正在進(jìn)行,。該校老師張敏正結(jié)合一些溺水事例，向?qū)W生詳細(xì)講解溺水自救,、施救的正確方法,。

據(jù)張敏介紹，學(xué)校每周至少開展一次安全教育主題班會,，尤其是在節(jié)假日來臨之前,，為預(yù)防學(xué)生擅自到開放性水域游泳、玩耍引發(fā)溺水事故,，敲響安全警鐘,。

連日來，我市各校多措并舉,，宣傳與監(jiān)管并重,，全力織密織牢防溺水安全防護(hù)網(wǎng)。

強(qiáng)化校內(nèi)宣傳教育,。全市各校堅持“1530”安全教育提醒模式,，利用每天放學(xué)前1分鐘、周末放學(xué)前5分鐘,、放假日前30分鐘對學(xué)生進(jìn)行安全警示教育和防溺水提醒,，形成防溺水警示教育常態(tài)化工作機(jī)制。同時,，深入開展珍愛生命,，預(yù)防溺水“六個一”主題宣傳教育活動，切實提高青少年兒童和家長（監(jiān)護(hù)人）的警惕性和自覺性,。靈璧縣實驗學(xué)校舉行了“珍愛生命,，預(yù)防溺水”集體宣誓暨簽名承諾儀式,。該校6000余名師生參加了此次活動。宿州環(huán)保工程學(xué)校將防溺水知識編成情景劇,，寓教于樂,，讓每一位學(xué)生都成為防溺水“宣傳員”。碭城第一幼兒園創(chuàng)作的《平安寶貝》和第三小學(xué)創(chuàng)作的《防溺水之歌》,，在全縣傳唱,，受教學(xué)生達(dá)155000余人次。此外,，不少社會組織,，如巾幗志愿服務(wù)隊、藍(lán)天救援隊等各級各類志愿服務(wù)組織開展防溺水宣傳進(jìn)校園活動,。他們通過理論講解,、示范操作、學(xué)員互動,、實景演練等多種形式，宣傳普及應(yīng)急救援,、心肺復(fù)蘇急救等自救自護(hù)知識,，提升學(xué)生應(yīng)急避險、自防互救能力,。

強(qiáng)化社會宣傳教育,。借助報紙、廣播電視,、微信微博等媒體,，刊發(fā)刊播防溺水相關(guān)稿件、視頻及公益宣傳片,。今年以來,，市屬新聞媒體及兩微一端共刊發(fā)刊播相關(guān)稿件22篇。全市各地在重點景區(qū),、公共場所利用電子顯示屏滾動播放預(yù)防青少年兒童溺水宣傳的警示字幕,；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道等人員密集場所,，張貼,、懸掛防溺水安全宣傳標(biāo)語；組織村,、社區(qū)利用鄉(xiāng)村大,、小喇叭循環(huán)播放防溺水安全提醒和防溺水童謠，努力營造全社會共同關(guān)心保護(hù)青少年兒童生命安全的良好氛圍,。埇橋區(qū)符離鎮(zhèn)沈圩村村黨總支委員薛堂偉還將防溺水知識編成通俗易懂的“地氣語言”,，在沈圩村3個自然村，通過20多個大喇叭進(jìn)行宣傳，有力提升了廣大家長防溺水安全意識,。

強(qiáng)化家長宣傳教育,。全市各校把青少年兒童防溺水教育向家庭和假期延伸，做到校內(nèi)校外,、學(xué)校與家庭,、學(xué)期與假期無縫銜接、有效對接,，并通過召開防溺水家長會,、印發(fā)《防溺水致家長的一封信》、“萬師訪萬家”等方式向家長宣傳普及防溺水知識,。宿州應(yīng)用技術(shù)學(xué)校利用學(xué)校班級微信群,、家校共育平臺，向家長推送溺水事故典型案例和安全提示,，提醒家長加強(qiáng)對孩子離校期間的監(jiān)管,，對孩子行蹤做到“知去向、知同伴,、知內(nèi)容,、知歸時”，嚴(yán)防溺水事故的發(fā)生,。文/屈海波 圖/趙奇 王晨晨