在12月29日上午開幕的市政協(xié)六屆二次會議上,，魏建華受政協(xié)第六屆宿州市委員會常務(wù)委員會的委托，向大會報告市政協(xié)六屆一次會議以來提案工作情況,。

一,、提案和提案辦理情況

一年來,，市政協(xié)常委會在中共宿州市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)和市政府的大力支持下，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，深入學(xué)習(xí)貫徹中共十九大,、十九屆歷次全會和二十大精神，認真落實中央及省委,、市委決策部署和對政協(xié)工作的要求,，積極通過提案建言資政,。一年來,，廣大政協(xié)委員、政協(xié)各參加單位和各專門委員會,，共提出提案422件,，經(jīng)審查，立案384件,，交65家單位辦理,，截至2022年底,，所有提案已辦復(fù)。各承辦單位高度重視提案辦理工作,，許多意見建議得到采納落實,，產(chǎn)生了良好效果，為全面建設(shè)現(xiàn)代化新宿州作出了積極貢獻,。

經(jīng)濟建設(shè)方面,，圍繞加快融入長三角一體化發(fā)展、推進皖北承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)建設(shè),、全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等,，提出提案113件，占總數(shù)的29.43%,。關(guān)于加快融入長三角一體化發(fā)展,，推進宿州杭州高質(zhì)量合作對接等提案，從產(chǎn)業(yè),、園區(qū),、配套政策等多方面提出建議，在制定合作結(jié)對計劃中得到充分吸收,，助力市委市政府推進宿杭結(jié)對合作幫扶工作,。關(guān)于推進皖北承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)建設(shè)等提案，市發(fā)改委,、市投資促進中心,、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市人社局等單位認真承辦,，相關(guān)建議為我市健全交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),，加強土地要素保障，清理處置批而未供及閑置土地,，深化“標準地”改革等提供了有益參考,，在出臺《關(guān)于全面推進“雙招雙引”工作的實施意見》中得到吸收采納。

政治建設(shè)方面,，圍繞加強基層法治建設(shè),、讓群眾積極參與基層綜合治理、規(guī)范化管理我市宗教場所等,，提出提案15件,，占總數(shù)的3.91%。關(guān)于加強基層法治建設(shè)等提案,，市司法局等單位積極采納提案建議,，通過不斷深化法治鄉(xiāng)村建設(shè)、保障農(nóng)民群眾權(quán)益,、解決基層法治問題等舉措,，鄉(xiāng)村治理法治化水平持續(xù)提升,，基層群眾安全感、獲得感,、滿意度進一步增強,。關(guān)于群眾積極參與基層社會治理等提案，市委組織部,、市委政法委,、市民政局等單位認真辦理落實，市委組織部扎實推進黨建引領(lǐng)基層治理各項工作任務(wù),，不斷完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的居民自治,、民主協(xié)商、群團帶動,、社會參與機制,，各項工作取得了初步成效。

文化建設(shè)方面,，圍繞推動文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、加強公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加強文物保護等,，提出提案74件,，占總數(shù)的19.27%。關(guān)于推進大運河文化帶宿州段建設(shè)的提案,，市委宣傳部,、市文化和旅游局、市自然資源規(guī)劃局等單位采納提案建議,，積極開展宿州大運河文化宣傳推介活動,，推進可行性研究報告審批、用地預(yù)審,、林地報批等相關(guān)工作,，加快宿州市大運河國家文化公園（先行段）重點項目建設(shè)實施。關(guān)于進一步加強我市文物保護等提案,，市文化和旅游局認真辦理,，積極開展文物保護宣傳和教育工作，持續(xù)推進文物保護單位認定,，建立宿州考古工作站,，與宿州學(xué)院成立共建基地，培養(yǎng)專業(yè)人才隊伍,。

社會建設(shè)方面,，圍繞保障和改善民生、健康宿州,、平安宿州,、幸福宿州等，提出提案147件,，占總數(shù)的38. 28%,。市委組織部、市委政法委,、市人社局等單位在實施人才強市戰(zhàn)略,、促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)、推進市域社會治理現(xiàn)代化等工作中積極吸收提案建議,。關(guān)于加強義務(wù)教育階段學(xué)校課后服務(wù),、關(guān)注青少年心理健康和職業(yè)教育的提案，市教體局高度重視,，在我市“雙減”工作方案中充分采納,。關(guān)于大力推進新冠疫苗接種的提案建議，得到市衛(wèi)健委采納,，在疫情防控等工作中發(fā)揮了積極作用,。

生態(tài)文明建設(shè)方面，圍繞全面推動綠色發(fā)展,、打好污染防治攻堅戰(zhàn),、農(nóng)村人居環(huán)境“三大革命”等，提出提案35件,，占總數(shù)的9.11%,。市生態(tài)環(huán)境局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、市水利局等單位采納有關(guān)生態(tài)系統(tǒng)保護修復(fù),、節(jié)能減排、農(nóng)村人居環(huán)境整治和飲水安全等提案建議,，助推我市生態(tài)環(huán)境問題有效整改,。市城市管理局吸收有關(guān)提案建議，出臺了《宿州市生活垃圾分類實施辦法》,，制定了《宿州市城區(qū)生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位2022年工作任務(wù)》,，明確30多家成員單位的工作職責(zé)，定期召開垃圾分類工作推進會,，促進相關(guān)工作有效推進,。

二、提案工作的主要做法

一年來,，市政協(xié)常委會持續(xù)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想,，將提質(zhì)增效和高質(zhì)量發(fā)展貫穿提案工作全過程，聚焦提案“提交、立案,、辦理,、督辦”四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，積極探索創(chuàng)新,，使提案工作在政協(xié)工作全局中定位更加明確,、作用更加突出、特色更加鮮明,。

（一）強化思想引領(lǐng),，把牢正確方向。堅持提案工作正確的政治方向,，加強黨對提案工作的領(lǐng)導(dǎo),。更加自覺地以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想定向領(lǐng)航，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹中共二十大精神,，認真落實習(xí)近平總書記關(guān)于提案工作的重要指示精神,，準確把握新時代對提案工作提出的新任務(wù)、新要求,，確保提案提出體現(xiàn)政治立場,、提案審查嚴守政治標準、提案辦理彰顯政治效果,、提案督辦展現(xiàn)政治責(zé)任,。針對新任委員開展提案知識培訓(xùn)，幫助委員系統(tǒng)學(xué)習(xí)和掌握提案工作的基本要求,、撰寫方法及標準,，進一步加深委員對政協(xié)提案工作的認識。堅持圍繞中心,，結(jié)合政府工作情況通報會,、大會發(fā)言、小組討論等,，引導(dǎo)委員聚焦事關(guān)全市經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題和人民群眾急難愁盼的熱點難點問題選題,，做到提案選題始終圍繞全市發(fā)展大局和民生工作。

（二）優(yōu)化協(xié)商督辦,，發(fā)揮示范效應(yīng),。堅持把協(xié)商貫穿于提案辦理工作全過程，更靈活,、更經(jīng)常,、更規(guī)范地開展提案辦理協(xié)商。精心開展市委書記領(lǐng)銜督辦重點提案辦理協(xié)商活動,，遴選《實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動 建設(shè)宜業(yè)宜居美麗鄉(xiāng)村》等9件系列提案,，列出42條建議清單提請市委書記領(lǐng)銜督辦,，助力加快推進鄉(xiāng)村振興。市委楊軍書記出席重點提案辦理協(xié)商會,，認真聽取委員意見建議,，要求相關(guān)部門充分采納，抓好落實,。堅持“四位一體”重點提案辦理機制,，市政協(xié)六屆一次會議以來,，市領(lǐng)導(dǎo)共簽批重點提案40件,，其中市政協(xié)主席、副主席領(lǐng)銜督辦重點提案8件,，深入基層調(diào)研督導(dǎo),，開展提案辦理協(xié)商，推動了提案辦理成果落地落實,。

（三）創(chuàng)新服務(wù)方式,，推動提質(zhì)增效。堅持把服務(wù)作為提案工作重要保障,，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為提案工作賦能助力,。用好“一入四建”“委員工作室”“委員讀書群”等平臺載體，為委員知情明政,、參政議政做好服務(wù),。注意將調(diào)研報告、大會發(fā)言和協(xié)商議政成果及時轉(zhuǎn)化為提案,。堅持提案“二次交辦”制度,，通過提案網(wǎng)上辦理系統(tǒng)進行“預(yù)交辦”，與承辦單位充分協(xié)商溝通,，確保每一件提案得到準確交辦,。深入開展提案辦理“回頭看”督辦活動，對五屆四次會議B類提案《關(guān)于加快推進符離大道文旅項目建設(shè)的建議》后續(xù)辦理情況,，進行跟蹤調(diào)研督辦,，推進提案的跨年度辦理。針對“回娘家”提案,，提案委主動與提案者和承辦單位溝通聯(lián)系,，積極協(xié)調(diào)、凝聚合力,、解決問題,，有力提升提案辦理成效。

三,、2023年提案工作思路

2023年是全面貫徹落實中共二十大精神的開局之年,。做好2023年的提案工作，要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以深入學(xué)習(xí)貫徹中共二十大精神為主線,，以助力建設(shè)現(xiàn)代化新宿州為中心任務(wù),，充分發(fā)揮提案對經(jīng)濟社會發(fā)展的助推作用，進一步提升提案質(zhì)量和辦理工作質(zhì)效,，不斷開創(chuàng)全市政協(xié)提案工作新局面,。

（一）堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，推動提案工作高站位,。深入學(xué)習(xí)貫徹中共二十大精神,，更加堅定地擁護“兩個確立”、做到“兩個維護”,，確保提案工作的政治立場,、政治方向、政治原則,、政治道路始終同以習(xí)近平同志為核心的中共中央保持高度一致,。在提案工作中全面落實黨的領(lǐng)導(dǎo)，做到與黨思想同心,、目標同向,、工作同步，通過完備的提案工作程序和制度實踐,，把黨的主張轉(zhuǎn)化為社會各界的廣泛共識和自覺行動,，更好地把中央及省委、市委決策部署和對政協(xié)工作的要求落實下去,，把社會各方面的智慧和力量凝聚起來,。

（二）樹立精品意識，推動提案質(zhì)量再提升,。要把質(zhì)量作為提案工作的生命線,，抓源頭、強基礎(chǔ),，進一步提高提案質(zhì)量,。緊扣市委市政府重大決策部署和民生熱點問題，引導(dǎo)廣大政協(xié)委員,、各黨派團體,、各界別和各專門委員會在提出高質(zhì)量提案上下功夫，更好發(fā)揮提案協(xié)調(diào)關(guān)系,、匯聚力量,、建言資政、服務(wù)大局的作用,，在助推市委市政府重要工作實施和解決群眾實際問題中彰顯政協(xié)智慧,。加強提案線索征集,，及時向提案者提供提案參考選題，引導(dǎo)提案者找準履職建言切入點,、提高選題精準性,。

（三）健全工作機制，推動提案辦理見成效,。加強提案工作制度化,、規(guī)范化、程序化建設(shè),，形成更加完備的提案工作制度體系,。在提案提出、審查,、立案,、辦理,、評價,、答復(fù)、公開等環(huán)節(jié),，加大理論創(chuàng)新,、實踐創(chuàng)新、機制創(chuàng)新力度,，構(gòu)建制度化,、常態(tài)化的提案辦理協(xié)商模式，推動提案提得好,、審得嚴,、交得準、落得實,。著力打造理念先進,、功能完善的提案工作信息化系統(tǒng)，為提案工作提供更加有力的信息化支撐,。深化與提案者,、承辦單位的溝通，積極爭取省政協(xié)工作指導(dǎo),，加強與縣區(qū)政協(xié)的聯(lián)動協(xié)作,，匯聚提案工作合力。

（四）強化守正創(chuàng)新,，推動提案服務(wù)更精準,。認真總結(jié)提案工作經(jīng)驗和規(guī)律，在繼承中改革創(chuàng)新,，推動提案服務(wù)工作邁上新臺階,。抓好提案工作隊伍建設(shè),，強化委員學(xué)習(xí)培訓(xùn)和服務(wù)管理，不斷提升委員履職能力,，在提案工作中更好發(fā)揮作用,。拓寬知情明政渠道，辦好情況通報會,，幫助委員熟悉政情,、了解民情，增強提案的時效性和針對性,。進一步加強與政協(xié)委員,、政協(xié)各參加單位以及承辦單位的溝通聯(lián)系，增強提案辦理落實的工作合力,。

魏建華最后說,，人民政協(xié)事業(yè)前景廣闊，政協(xié)提案工作大有可為,。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的中共中央周圍,，在中共宿州市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，銳意進取,、認真履職,，努力推動提案工作高質(zhì)量發(fā)展，為全面建設(shè)現(xiàn)代化新宿州作出新的更大貢獻,！