在12月29日上午開幕的市政協(xié)六屆二次會議上,，許廣斌代表政協(xié)第六屆宿州市委員會常務(wù)委員會,，向大會作工作報告,。他指出,，2022年是中共二十大召開之年,，也是六屆市政協(xié)起步之年,。市政協(xié)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，深入學(xué)習(xí)貫徹中共十九大、十九屆歷次全會和二十大精神，持續(xù)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想,，在中共宿州市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,，聚焦助力全市高質(zhì)量發(fā)展工作主線，扎實推進專門協(xié)商機構(gòu)建設(shè),，不斷提高建言資政和凝聚共識水平,，為全面建設(shè)現(xiàn)代化新宿州貢獻了政協(xié)智慧和力量。

許廣斌從五個方面回顧了六屆市政協(xié)常務(wù)委員會一年來的工作,。

一,、堅持黨建引領(lǐng)，以更高站位把牢履職方向

始終把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)作為根本政治原則,，強化理論學(xué)習(xí),，筑牢思想根基，確保政協(xié)事業(yè)正確發(fā)展方向,。

堅決落實黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真貫徹省委,、市委關(guān)于加強領(lǐng)導(dǎo)班子政治建設(shè)的若干規(guī)定,，把衷心擁護“兩個確立”、忠誠踐行“兩個維護”作為根本政治要求,，突出抓好新一屆政協(xié)班子政治建設(shè),，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，不斷提高政治判斷力,、政治領(lǐng)悟力,、政治執(zhí)行力，堅決把“總書記有號令,、黨中央有部署,，安徽見行動、宿州見成效”的要求落到實處,。

筑牢共同思想政治基礎(chǔ),。認(rèn)真落實黨組會議、主席會議“第一議題”制度,，著力構(gòu)建以黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)為引領(lǐng),，主席會議專題學(xué)、常委會議集中學(xué),、委員讀書群深入學(xué),、智慧政協(xié)APP線上學(xué)等相配套的學(xué)習(xí)制度體系，持續(xù)深學(xué)細(xì)悟習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,，及時跟進學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話和指示批示精神,，全年舉行各類專題學(xué)習(xí)86次，促進學(xué)思用貫通、知信行合一,。中共二十大召開后,，把學(xué)習(xí)宣傳貫徹二十大精神作為首要政治任務(wù)，制定學(xué)習(xí)宣傳貫徹實施方案,，全方位,、分層次、多形式抓好學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實,。

縱深推進政協(xié)黨的建設(shè),。持續(xù)推深做實“一入四建”，新一屆市政協(xié)425名委員“全員入委”,，設(shè)立25個委員小組,、委員黨小組，9個專委會功能性黨支部,，建立169名黨員委員和256名黨外委員的結(jié)對聯(lián)系機制,，較好實現(xiàn)黨的組織和黨的工作“兩個全覆蓋”。

二,、堅持協(xié)商主業(yè),，以更強擔(dān)當(dāng)服務(wù)發(fā)展大局

牢牢把握人民政協(xié)作為專門協(xié)商機構(gòu)的性質(zhì)定位，自覺把政協(xié)工作放到全市發(fā)展大局中謀劃和推進,，為黨政科學(xué)決策貢獻智慧力量,。

緊扣中心任務(wù)深入?yún)f(xié)商議政。發(fā)揮政協(xié)全會協(xié)商議政重要平臺作用,，市政協(xié)六屆一次會議期間,，引導(dǎo)委員圍繞加快融入長三角一體化發(fā)展、“雙招雙引”,、城鄉(xiāng)建設(shè)等全市經(jīng)濟社會發(fā)展重點問題,，積極議政建言，提出185條意見建議,，相關(guān)部門認(rèn)真吸納,，推動全市重點工作有力開展。聚焦“推進園區(qū)創(chuàng)新升級,，打造產(chǎn)業(yè)集聚平臺”主題,，召開專題議政性常委會議，委員們圍繞抓好重點項目招引,、加快低效企業(yè)整治,、推動畝均效益提升等方面提出25條意見建議，楊軍書記親臨會議,，與委員面對面協(xié)商,，對會議協(xié)商成果給予充分肯定，批示相關(guān)部門認(rèn)真研究具體舉措。一年來,，市政協(xié)統(tǒng)籌成立52個課題組,，組織政協(xié)委員、有關(guān)專家學(xué)者346人次,，參加各類專題調(diào)研和協(xié)商會議,，形成7篇建議案和建言報告、85篇會議發(fā)言,，提出282條建議,，為市委、市政府科學(xué)決策提供了重要參考,。

扎實開展“一改兩為”專題民主監(jiān)督,。認(rèn)真貫徹省、市“一改兩為”會議精神,，制定市政協(xié)“一改兩為”專題民主監(jiān)督實施方案,，發(fā)揮“5+N”協(xié)商式監(jiān)督平臺作用，部署開展9項專題監(jiān)督活動,，助力全市作風(fēng)大改進,、工作大落實、環(huán)境大提升,。連續(xù)5年圍繞優(yōu)化營商環(huán)境開展民主評議,，今年選取“對標(biāo)滬蘇浙,，創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境”主題,，創(chuàng)新開展市縣政協(xié)聯(lián)動監(jiān)督，召開專題常委會議進行民主評議,，從提升為企服務(wù)能力,、推動惠企政策落實、加強企業(yè)訴求辦理等6個方面提出意見建議,，切實促進我市營商環(huán)境進一步優(yōu)化,。

積極推動重點工作有效落實。深入貫徹落實“疫情要防住,、經(jīng)濟要穩(wěn)住,、發(fā)展要安全”的部署要求，增強主動服務(wù)意識,，圍繞助力全市高質(zhì)量發(fā)展履職盡責(zé),。助推打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)，泗縣,、埇橋疫情發(fā)生后,，主席會議成員第一時間趕赴抗疫一線、下沉包保鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），實地督導(dǎo)830余人次,，督查反饋各類問題365個,，提出意見建議312條，推動各項防控措施落到實處,。積極投身“雙招雙引”,、鄉(xiāng)村振興、助企紓困,、項目包保等工作,，結(jié)合“新春訪萬企，助力解難題”“優(yōu)環(huán)境,，穩(wěn)經(jīng)濟”等活動,，走訪企業(yè)105家，提出意見建議220條,，幫助企業(yè)解決實際困難56個,；聚焦黃淮海（宿州）智慧物流產(chǎn)業(yè)園、京滬鐵路宿州站改建等重點項目建設(shè),，開展專題視察,，助推重點項目建設(shè)提速提效。認(rèn)真開展接訪下訪,、包案化解等工作,，深入基層督導(dǎo)調(diào)研，有力助推社會和諧穩(wěn)定,。

三,、堅持履職為民，以更實舉措助推民生改善

樹牢“人民政協(xié)為人民”工作理念,，圍繞群眾牽腸掛肚的民生大事和天天有感的關(guān)鍵小事獻計出力,，真心實意聽民意、解民憂,、惠民生,。

順應(yīng)群眾期盼反映民意。發(fā)揮提案在助力民生改善中的重要作用,，注重增加民生類提案比重,，全年立案的384件提案中，民生類提案占比52.7%,。聚焦教育,、醫(yī)療、食品安全監(jiān)管等領(lǐng)域,，遴選8件提案由市政協(xié)主席會議成員領(lǐng)銜督辦,，推動相關(guān)問題更好更快解決,。暢通輿情匯集和民意反映渠道，打造委員主動,、渠道暢通,、規(guī)范有序的“社情民意直通車”，全年征集社情民意信息1056篇,，編報68期,，市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)批示74件次,，一大批意見建議轉(zhuǎn)化為惠及民生的實際舉措,。

緊扣民生熱點獻計出力。聚焦群眾關(guān)切,、感受直接的熱點難點問題,，深入開展微協(xié)商、微調(diào)研,，圍繞生態(tài)環(huán)境保護,、義務(wù)教育“雙減”政策落實等重點工作，先后組織委員200余人次開展監(jiān)督性調(diào)研,，針對存在問題提出對策建議160條,，著力推動相關(guān)工作落細(xì)落實。圍繞推進綠色農(nóng)產(chǎn)品精深加工,、大力培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能型人才,、推動中小企業(yè)減負(fù)紓困等重點課題開展專題調(diào)研，進一步推動相關(guān)工作有序開展,。

助力民生實事落地落實,。緊扣“暖民心行動”落實情況，聚焦市委,、市政府實施的467件民生大事和關(guān)鍵小事,，綜合運用專項監(jiān)督,、提案監(jiān)督,、社情民意信息監(jiān)督等形式，推動一批事關(guān)群眾切身利益的突出問題得到較好解決,。圍繞群眾急盼解決的“老年助餐服務(wù)”開展主席會議集中視察,，提出健全運營機制、完善配套設(shè)施等針對性建議,，推動老年助餐服務(wù)工作持續(xù)健康發(fā)展,。圍繞“就業(yè)促進行動”，開展“促進我市勞動力充分就業(yè)”監(jiān)督性調(diào)研,，推動實現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè),。

四,、堅持雙向發(fā)力，以更大力度凝聚共識力量

圍繞團結(jié)和民主兩大主題,，著力做好凝心聚力這篇大文章,，積極推進人民政協(xié)“重要陣地、重要平臺,、重要渠道”建設(shè),，努力把黨的主張轉(zhuǎn)化為社會各界的共識。

深化團結(jié)合作匯聚各方力量,。充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線組織功能作用,，落實定期走訪、協(xié)同履職等經(jīng)常性工作機制,，重點安排黨派團體大會發(fā)言,，聯(lián)合開展調(diào)研視察，進一步深化與黨派團體的合作共事,。一年來,，各黨派團體共提交集體提案59件，會議發(fā)言57篇,，反映社情民意信息86件,，充分發(fā)揮參政議政作用。密切同黨外知識分子,、民族宗教界人士,、非公有制經(jīng)濟人士、新的社會階層人士的溝通聯(lián)絡(luò),。

加強思想引領(lǐng)增進各界共識,。強化委員聯(lián)系界別群眾工作，制定《關(guān)于委員工作室建設(shè)的實施辦法（試行）》,，組建13個委員工作室,，暢通委員聯(lián)系基層、服務(wù)群眾的渠道,，協(xié)助黨委政府做好宣傳政策,、引導(dǎo)預(yù)期、堅定信心等工作,。持續(xù)推進黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化,、長效化，在深入學(xué)習(xí)“四史”基礎(chǔ)上,，加強對統(tǒng)一戰(zhàn)線史,、人民政協(xié)史的學(xué)習(xí)，切實把學(xué)習(xí)教育成效轉(zhuǎn)化為建言資政和凝聚共識工作動力,。

運用文史宣傳擴大社會影響,。強化文史資料存史資政,、團結(jié)育人功能，做好文史資料征集出版工作,，編纂完成《宿州記憶》《知青在宿州》,，講好宿州故事、傳播宿州文化,。推進政協(xié)宣傳工作創(chuàng)新發(fā)展,，召開全市政協(xié)系統(tǒng)信息宣傳座談會，建好用好市政協(xié)“兩刊一網(wǎng)一號”平臺,，創(chuàng)刊《政協(xié)視野》,，在人民政協(xié)報、江淮時報等各級媒體刊發(fā)稿件280余篇,，積極宣傳政協(xié)工作亮點和履職成效,，唱響政協(xié)好聲音。

五,、堅持固本強基,，以更高標(biāo)準(zhǔn)提升履職能力

主動適應(yīng)新形勢新任務(wù)，注重常委會自身建設(shè),，抓機制強規(guī)范,、抓隊伍促管理、抓創(chuàng)新提質(zhì)效,、抓聯(lián)動增合力,，不斷夯實全市政協(xié)事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。

加強常委會自身建設(shè),。重視發(fā)揮常委會示范帶動作用,，引導(dǎo)常委在加強學(xué)習(xí)、履職盡責(zé),、團結(jié)共事,、廉潔自律等方面爭做表率。組織常委積極參加政協(xié)各類會議和履職活動,，充分履行職能,，努力在本職崗位中作貢獻、在政協(xié)工作中展風(fēng)采,、在界別群眾中走在前,。認(rèn)真落實中央八項規(guī)定精神及省,、市實施細(xì)則,，帶頭貫徹執(zhí)行政協(xié)章程及有關(guān)規(guī)定，切實改進調(diào)查研究和視察考察工作,，自覺維護人民政協(xié)良好社會形象,。

夯實市縣政協(xié)工作基礎(chǔ),。認(rèn)真貫徹中辦《關(guān)于加強和改進新時代市縣政協(xié)工作的意見》及省委具體落實舉措，協(xié)助市委出臺《貫徹落實省委<關(guān)于加強和改進新時代市縣政協(xié)工作的若干舉措>責(zé)任清單》,，為進一步提升市縣政協(xié)履職水平提供保障,。完善協(xié)商成果辦理工作機制，聯(lián)合市委辦,、市政府辦制定《市政協(xié)協(xié)商成果辦理規(guī)程》,，構(gòu)建起協(xié)商成果辦理的全流程和閉環(huán)式工作鏈條。配強政協(xié)工作力量,，市政協(xié)專委會增配55名兼職副主任,，各縣區(qū)政協(xié)以專職或兼職形式相應(yīng)配備了專委會主任、副主任,，并探索成立文史資料研究中心,、信息中心等事業(yè)機構(gòu)，增加事業(yè)編制10名,，不斷充實機關(guān)人員工作力量,。

抓好兩支隊伍建設(shè)。舉辦新任政協(xié)委員培訓(xùn)班,，提升新一屆政協(xié)委員履職能力水平,。強化委員履職管理，建立健全委員履職檔案,，引導(dǎo)委員做好“委員作業(yè)”,。深化一流機關(guān)建設(shè)，積極開展“喜迎二十大,，奮進新征程”主題活動,，召開市政協(xié)機關(guān)青年干部座談會，舉辦“讀書沙龍”,，打造高素質(zhì)專業(yè)化機關(guān)干部隊伍,。

增強政協(xié)系統(tǒng)履職合力。密切與省政協(xié)的聯(lián)系協(xié)作,，積極參與加快科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,、加強工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)等各類協(xié)商活動，提交建言材料12篇,，在省政協(xié)議政平臺發(fā)出宿州聲音,。加強市縣政協(xié)聯(lián)動履職，圍繞市縣政協(xié)共同關(guān)注的重點履職議題,，聯(lián)合開展民主監(jiān)督和協(xié)商議政,，不斷增進政協(xié)工作的強大合力。

許廣斌指出,，2023年是全面貫徹落實中共二十大精神的開局之年,，做好明年工作意義重大,。市政協(xié)工作的總體要求是：堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹中共二十大精神,，在中共宿州市委堅強領(lǐng)導(dǎo)下,，緊緊圍繞市委六屆四次全會的部署要求，堅持以黨建強引領(lǐng),，以協(xié)商促發(fā)展,，以團結(jié)聚共識，以創(chuàng)新添活力,，以擔(dān)當(dāng)樹形象,，更好發(fā)揮專門協(xié)商機構(gòu)作用，持續(xù)提升建言資政和凝聚共識水平,，為奮力譜寫全面建設(shè)現(xiàn)代化新宿州壯麗篇章作出積極貢獻,。

許廣斌從五個方面對2023年工作作了安排。

一,、強化政治建設(shè),，著力在加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)上實現(xiàn)新提升

加強思想政治建設(shè)，抓實理論學(xué)習(xí),，筑牢思想根基,，確保政協(xié)事業(yè)始終沿著正確的方向前進。深入學(xué)習(xí)貫徹中共二十大精神,。把學(xué)習(xí)貫徹中共二十大精神作為重大政治任務(wù),，貫穿于政協(xié)履行職能、開展工作的全過程和各方面,。切實把牢正確履職方向,。堅持黨有號召、政協(xié)有行動,，緊緊圍繞中央及省委,、市委部署要求謀劃開展工作，逐項推動中共二十大對政協(xié)工作的戰(zhàn)略部署落地落實,。持續(xù)加強政協(xié)黨的建設(shè),。以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)大力推進政協(xié)黨的各項建設(shè)，建立健全政協(xié)黨組聽取政協(xié)機關(guān),、各專委會黨的建設(shè)工作匯報機制,，推動政協(xié)黨的組織和黨的工作全覆蓋從“有形”向“有效”轉(zhuǎn)變。

二,、強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),，著力在助推高質(zhì)量發(fā)展上彰顯新作為

聚焦中共二十大確定的重大戰(zhàn)略、重要舉措、重點工作,，緊扣全市改革發(fā)展大局,，認(rèn)真履行專門協(xié)商機構(gòu)職能,，更好發(fā)揮“?！钡膬?yōu)勢，提升“商”的質(zhì)量,。精心開展協(xié)商議政,。緊扣市委、市政府中心工作,，制定并組織實施年度協(xié)商計劃,，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、區(qū)域合作等方面精選議題,，召開專題議政性常委會議,。圍繞擴大消費需求、基層社會治理,、籌辦省運會等,，開展微協(xié)商、微調(diào)研,，召開協(xié)商座談會,。深入開展民主監(jiān)督。完善政協(xié)民主監(jiān)督組織領(lǐng)導(dǎo),、知情明政,、協(xié)調(diào)落實、辦理反饋等工作機制,，不斷提升民主監(jiān)督實效,。做好特約監(jiān)督員推薦工作，支持特約監(jiān)督員履行職責(zé),。高質(zhì)量開展調(diào)研視察,。將“深度調(diào)研”和“集中視察”作為履職盡責(zé)的兩大抓手，進一步提升調(diào)研視察質(zhì)量,。

三,、強化團結(jié)聯(lián)誼，著力在廣泛凝心聚力上邁出新步伐

堅決扛起“落實下去,、凝聚起來”的政治責(zé)任,，健全制度機制，創(chuàng)新方法手段,，推動形成全市上下“一起來想,、一起來干”的生動局面。拓寬思想政治引領(lǐng)渠道。深入落實主席會議成員看望委員,、談心談話,、黨員委員聯(lián)系黨外委員等機制，增進同黨外知識分子,、非公有制經(jīng)濟人士,、新的社會階層人士的溝通聯(lián)絡(luò)，支持各民主黨派,、無黨派人士在政協(xié)履行職能發(fā)揮作用,，對各民主黨派在政協(xié)發(fā)表意見、提出建議作出制度性安排,。充分發(fā)揮界別作用,。著力構(gòu)建“一融入、兩平臺,、三走進”工作格局,，推動委員聯(lián)系界別群眾融入日常履職，組織委員有序參與協(xié)商,、調(diào)研,、視察等活動。深化團結(jié)聯(lián)誼工作,。組織民族宗教界委員就“推進少數(shù)民族鄉(xiāng)村全面振興”開展調(diào)研,，加強同港澳臺僑社會團體和代表人士的聯(lián)系交往，廣泛凝聚各方力量,。

四,、強化協(xié)商質(zhì)效，著力在發(fā)展協(xié)商民主上開拓新局面

牢固樹立全過程人民民主理念,，加強協(xié)商民主制度化,、規(guī)范化、程序化等功能建設(shè),，推動協(xié)商議政提質(zhì)增效,。健全協(xié)商體系。構(gòu)建綜合性,、開放式,、常態(tài)化的協(xié)商議政體系，加強“專題議政性常委會議協(xié)商”“市委書記領(lǐng)銜督辦重點提案辦理協(xié)商”“民主評議監(jiān)督協(xié)商”“月度專題協(xié)商”等四大協(xié)商平臺建設(shè),，經(jīng)常性,、靈活性組織開展界別協(xié)商、對口協(xié)商,、情況通報會等協(xié)商議政活動,，推動政協(xié)協(xié)商廣泛多層制度化發(fā)展,。促進政協(xié)協(xié)商向基層延伸。深入落實中央及省委,、市委關(guān)于加強和改進新時代市縣政協(xié)工作有關(guān)文件要求,，探索在省級開發(fā)區(qū)設(shè)立政協(xié)委員召集人，支持縣區(qū)政協(xié)設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）,、開發(fā)區(qū)政協(xié)工作聯(lián)絡(luò)組,。匯聚協(xié)商合力。健全市縣政協(xié)聯(lián)動履職長效機制,，積極開展聯(lián)合調(diào)研,、聯(lián)動協(xié)商,、協(xié)同監(jiān)督等活動,，著力提升整體工作水平。

五,、強化守正創(chuàng)新,，著力在加強自身建設(shè)上取得新突破

堅持以改革思維、創(chuàng)新理念,、務(wù)實舉措強化自身建設(shè),，不斷推動政協(xié)工作創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)。推動經(jīng)常性工作創(chuàng)新提升,。深入推進提案質(zhì)量提升工程,，探索改進提案辦理評價工作。加強和改進反映社情民意信息工作,，健全通報激勵和成果轉(zhuǎn)化機制,。加強委員履職服務(wù)管理。舉辦委員履職能力提升培訓(xùn)班,，提升委員隊伍能力水平,。更好發(fā)揮專委會基礎(chǔ)性作用。優(yōu)化專委會運行機制,，完善專委會聯(lián)系界別委員制度,，進一步提升搭建平臺、服務(wù)協(xié)商工作效能,。推進模范機關(guān)建設(shè),。開展機關(guān)“提質(zhì)增效年”活動，堅持“學(xué)與干”并重,、“建與治”結(jié)合,，一體推進大學(xué)習(xí)大培訓(xùn)大練兵，全面提升機關(guān)干部隊伍政治素質(zhì)與業(yè)務(wù)能力水平,，為新時代政協(xié)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐,。