以項(xiàng)目之“進(jìn)”支撐發(fā)展之“穩(wěn)”
五月的宿州大地,處處生機(jī)勃勃,,綠色的原野里一片拔節(jié)生長(zhǎng)的聲音,。
正值項(xiàng)目建設(shè)的“黃金期”,穿行于宿州重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng),,從機(jī)器轟鳴的產(chǎn)業(yè)園區(qū)到加緊建設(shè)的新能源產(chǎn)業(yè)基地,,從科技創(chuàng)新的智能制造到夯實(shí)根基的城建工程,到處都是如火如荼的建設(shè)場(chǎng)面和生產(chǎn)場(chǎng)景,,工業(yè)園區(qū)里日新月異,,廠房車間內(nèi)繁忙有序。
總投資260億元的宿馬中鷹年產(chǎn)360萬(wàn)噸包裝紙項(xiàng)目,,總投資47.4億元的錢營(yíng)孜發(fā)電有限公司二期擴(kuò)建項(xiàng)目,,總投資22.6億元的蕭縣林平年產(chǎn)90萬(wàn)噸綠色環(huán)保智能制造新材料項(xiàng)目……一個(gè)個(gè)前景廣闊、帶動(dòng)力強(qiáng)的大項(xiàng)目,、好項(xiàng)目正在你追我趕,、加速推進(jìn)。
總投資4.1億元的宿州經(jīng)開(kāi)區(qū)伊維特半導(dǎo)體氣體,、材料研發(fā)及國(guó)產(chǎn)化二期項(xiàng)目,,總投資5億元的市高新區(qū)英特麗EMS智能制造項(xiàng)目……一批批支撐作用明顯、效益顯著的重點(diǎn)項(xiàng)目落地生根,加速建設(shè),,竣工投產(chǎn),,為我市全面轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁新動(dòng)能。
正在建設(shè)中的宿馬園區(qū)山鷹120萬(wàn)噸熱磨纖維及資源回收余熱利用項(xiàng)目,。記者 王明輝 攝
堅(jiān)持項(xiàng)目為王 培育增量之源
項(xiàng)目是增量之源,、振興之本,是一個(gè)城市發(fā)展的后勁所在,。近年來(lái),,市委、市政府始終堅(jiān)持項(xiàng)目為王,,不斷招大引強(qiáng),、做大產(chǎn)業(yè)、做實(shí)項(xiàng)目,、做強(qiáng)平臺(tái),、做硬支撐,持續(xù)提升制造業(yè)的比重,,不斷增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭,、后勁,為全面建設(shè)現(xiàn)代化新宿州積蓄強(qiáng)勁動(dòng)能,。
2023年,,全市共列入省億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目816個(gè),總投資6845.8億元,,年度計(jì)劃投資743.2億元,。1-4月份,累計(jì)完成投資320.5億元,,占年度計(jì)劃的43.1%,;計(jì)劃開(kāi)工項(xiàng)目144個(gè),已開(kāi)工88個(gè),,其中計(jì)劃內(nèi)開(kāi)工84個(gè),,計(jì)劃內(nèi)開(kāi)工率58.3%,儲(chǔ)備項(xiàng)目提前開(kāi)工4個(gè),;計(jì)劃竣工項(xiàng)目131個(gè),,已竣工53個(gè),竣工率40.5%,。
加快推進(jìn)總投資10億元以上續(xù)建項(xiàng)目96個(gè),,包括:總投資260億元的宿馬中鷹年產(chǎn)360萬(wàn)噸包裝紙項(xiàng)目,總投資47.4億元的錢營(yíng)孜發(fā)電有限公司二期擴(kuò)建項(xiàng)目,,總投資22.6億元的蕭縣林平年產(chǎn)90萬(wàn)噸綠色環(huán)保智能制造新材料項(xiàng)目,,總投資20億元的碭山縣邁瑞醫(yī)療科技產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目,,總投資47億元的徐州至淮北至阜陽(yáng)高速公路宿州段等。
已開(kāi)工10億元以上項(xiàng)目13個(gè),,包括:總投資50.1億元泗縣高效異質(zhì)結(jié)光伏電池片及光伏組件項(xiàng)目,,總投資35億元宿馬園區(qū)山鷹120萬(wàn)噸熱磨纖維及資源回收余熱利用項(xiàng)目,總投資11億元的宿州經(jīng)開(kāi)區(qū)屹墩年產(chǎn)9500噸消毒劑及醫(yī)藥中間體項(xiàng)目,,總投資10.5億元的蕭縣輕良年產(chǎn)20套高端智能造紙機(jī)械裝備項(xiàng)目,,總投資15億元的宿州經(jīng)開(kāi)區(qū)漢泰鋰電池電解液材料項(xiàng)目,總投資19億元的宿馬園區(qū)泰盛年產(chǎn)30萬(wàn)噸特種紙項(xiàng)目,,總投資15億元的泗縣集光安防數(shù)字化視頻監(jiān)控產(chǎn)研基地項(xiàng)目等。
一季度,,我市計(jì)劃開(kāi)工項(xiàng)目63個(gè),,居全省第八;總投資466.75億元,,居全省第五,。其中,制造業(yè)項(xiàng)目44個(gè),,居全省第八,;總投資341.1億元,居全省第五,;年度計(jì)劃投資67.7億元,,居全省第七。截至目前,,已開(kāi)工62個(gè),,開(kāi)工率98.4%,居全省第4位,。二季度,,我市計(jì)劃開(kāi)工項(xiàng)目69個(gè),居全省第七,;總投資474.8億元,,居全省第七;年度計(jì)劃投資101.3億元,,居全省第七,。其中,制造業(yè)項(xiàng)目41個(gè),,總投資342.5億元,,居全省第六;年度計(jì)劃投資62.1億元,。截至目前,,已開(kāi)工項(xiàng)目27個(gè),。
精準(zhǔn)謀劃招引 增添發(fā)展后勁
項(xiàng)目源于謀劃,只有不斷謀劃一大批項(xiàng)目,、儲(chǔ)備一大批項(xiàng)目,、建設(shè)落地一大批項(xiàng)目、竣工投產(chǎn)一大批項(xiàng)目,,才能形成項(xiàng)目投資工作的良性循環(huán),。
近年來(lái),市委,、市政府始終牢牢牽住項(xiàng)目建設(shè)“牛鼻子”,,堅(jiān)持“精力圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn)、資源圍著項(xiàng)目配,、工作圍著項(xiàng)目干”,,在項(xiàng)目謀劃和推進(jìn)中形成一系列行之有效的工作做法和打法。
堅(jiān)持項(xiàng)目為王,,頂格協(xié)調(diào)推進(jìn),。建立市領(lǐng)導(dǎo)包保聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目制度,堅(jiān)持頂格傾聽(tīng),、頂格協(xié)調(diào),、頂格推進(jìn)、頂格服務(wù),,形成“抓大項(xiàng)目大抓項(xiàng)目”的濃厚氛圍,;完善“四級(jí)調(diào)度”機(jī)制,建立八大專項(xiàng)工作組,,分管負(fù)責(zé)同志定期調(diào)度各分管領(lǐng)域重點(diǎn)項(xiàng)目,;聚焦每季度動(dòng)員項(xiàng)目,市政府主要負(fù)責(zé)同志和分管負(fù)責(zé)同志對(duì)已開(kāi)工項(xiàng)目開(kāi)展全覆蓋調(diào)研督導(dǎo),,今年已開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研10余次,,實(shí)地協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目問(wèn)題。
強(qiáng)化要素保障,,凝聚攻堅(jiān)合力,。印發(fā)實(shí)施《宿州市重大項(xiàng)目要素保障機(jī)制》,實(shí)行“項(xiàng)目單位主辦,、要素保障組領(lǐng)辦,、領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)辦”,市政府堅(jiān)持“一周一次規(guī)委會(huì),、兩周一次要素保障會(huì)”,,全力打通項(xiàng)目要素保障關(guān)。去年以來(lái),,已累計(jì)召開(kāi)15次項(xiàng)目評(píng)審和要素保障會(huì)商會(huì),,評(píng)審了37個(gè)總投資5億元以上的重大項(xiàng)目,,協(xié)調(diào)解決了中鷹包裝紙等70個(gè)重大項(xiàng)目能耗、環(huán)評(píng),、資金等各類堵點(diǎn),、難點(diǎn)問(wèn)題,促進(jìn)項(xiàng)目早開(kāi)工,、快建設(shè),。
強(qiáng)化考核激勵(lì),加速建設(shè)進(jìn)度,。堅(jiān)持重點(diǎn)項(xiàng)目“半月一通報(bào),、一月一督查”,按照“到行業(yè),、到縣區(qū)園區(qū),、到項(xiàng)目、到節(jié)點(diǎn)”的任務(wù)清單,,深入項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng),收集存在問(wèn)題,,對(duì)需要提交市級(jí)層面解決的事項(xiàng)及時(shí)進(jìn)行市級(jí)調(diào)度,。同時(shí),對(duì)各地項(xiàng)目開(kāi)工,、投資進(jìn)度進(jìn)行“晾曬”評(píng)價(jià)和預(yù)警,,加速項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。
強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)推進(jìn),,匯聚建設(shè)合力,。建立“雙招雙引”項(xiàng)目并行調(diào)度機(jī)制,從項(xiàng)目簽約前端抓起,,每月發(fā)改部門與投資促進(jìn)中心對(duì)接,,按月通報(bào)全市每月招引項(xiàng)目落地情況。落實(shí)“管行業(yè)就要管投資”要求,,強(qiáng)化交通,、文旅等行業(yè)主管部門對(duì)項(xiàng)目投資工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和運(yùn)行監(jiān)測(cè),形成抓項(xiàng)目的強(qiáng)大合力,。
強(qiáng)化謀劃儲(chǔ)備,,搶抓項(xiàng)目機(jī)遇。編印重點(diǎn)項(xiàng)目謀劃政策匯編,,成立由分管副市長(zhǎng)牽頭的綠色能源等15個(gè)項(xiàng)目謀劃組,,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域謀劃,目前已累計(jì)謀劃儲(chǔ)備項(xiàng)目4951個(gè),,總投資3.2萬(wàn)億元,。2022年,,我市搶抓省批準(zhǔn)新上煤電項(xiàng)目機(jī)遇,全力推進(jìn)錢營(yíng)孜電廠二期擴(kuò)建項(xiàng)目,,制定前期工作推進(jìn)時(shí)間節(jié)點(diǎn)表,,積極與省協(xié)調(diào)加快審批事項(xiàng),項(xiàng)目已于去年底開(kāi)工建設(shè),。從項(xiàng)目啟動(dòng)到開(kāi)工建設(shè)歷時(shí)半年,,較項(xiàng)目一期縮短2年半。
強(qiáng)化政策爭(zhēng)取,,提供資金保障,。充分利用社會(huì)投資、國(guó)家金融政策和各類金融工具,,為項(xiàng)目建設(shè)提供資金保障,。2021年-2022年,共發(fā)放199.31億元專項(xiàng)債券,,支持190個(gè)項(xiàng)目建設(shè),;爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)和省統(tǒng)籌資金等中央及省級(jí)資金24.89億元,支持277個(gè)項(xiàng)目建設(shè),;申報(bào)政策性開(kāi)發(fā)性金融工具項(xiàng)目95個(gè),,國(guó)家發(fā)展改革委審核推送宿州市備選項(xiàng)目21個(gè)、建議安排資金25.4億元,,其中14個(gè)項(xiàng)目已投放基金16.74億元,;累計(jì)申報(bào)并通過(guò)制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款備選項(xiàng)目206個(gè)、總投資515億元,,貸款需求283億元,。
夯實(shí)發(fā)展根基 推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展
從動(dòng)議到開(kāi)工僅用6個(gè)月,全省同類項(xiàng)目推進(jìn)進(jìn)展最快,,錢營(yíng)孜電廠二期擴(kuò)建項(xiàng)目跑出“宿州加速度”,;
從簽訂投資協(xié)議到一期建成即將投產(chǎn),只用了不到10個(gè)月時(shí)間,,總投資逾10億元的招商引資企業(yè)安徽農(nóng)動(dòng)食品有限公司,,讓“宿事速辦”眼見(jiàn)為實(shí)。
……
新項(xiàng)目,、好項(xiàng)目,、大項(xiàng)目次第落地開(kāi)花,如同一根根堅(jiān)實(shí)的樁基,,正支撐起宿州全面轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展的美好未來(lái),。下一步,我市將進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃,、協(xié)調(diào),、調(diào)度,、推進(jìn)力度,做到抓項(xiàng)目建設(shè)一刻不停,,促進(jìn)投資穩(wěn)定增長(zhǎng),。
強(qiáng)化要素保障,助力項(xiàng)目開(kāi)工,。落實(shí)落細(xì)《宿州市實(shí)施有效投資專項(xiàng)行動(dòng)方案(2023)》,,常態(tài)化召開(kāi)項(xiàng)目調(diào)度會(huì)、項(xiàng)目評(píng)審和要素保障會(huì),,督促未開(kāi)工項(xiàng)目,,尤其是部分重大項(xiàng)目,專人跟蹤督辦,,加快前期手續(xù)辦理進(jìn)度,,確保如期開(kāi)工建設(shè)。
攻堅(jiān)重大制造業(yè),,優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),。全力加快制造業(yè)項(xiàng)目進(jìn)度,推動(dòng)總投資105億元的宿馬園區(qū)順風(fēng)光電光伏電池產(chǎn)業(yè),、總投資53億元的蕭縣國(guó)晟新能源產(chǎn)業(yè),、總投資52.8億元的靈璧縣欣然鋁型材等重大制造業(yè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。
做優(yōu)項(xiàng)目質(zhì)量,,強(qiáng)化儲(chǔ)備支撐。對(duì)招引項(xiàng)目進(jìn)行充分論證,,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)研究與項(xiàng)目研判,,確保項(xiàng)目投資實(shí)實(shí)在在。提前摸排三季度開(kāi)工動(dòng)員項(xiàng)目,,科學(xué)論證項(xiàng)目投資構(gòu)成,,做實(shí)做優(yōu)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備,確保項(xiàng)目后續(xù)建設(shè)工作量,、實(shí)物量,、投資量“三量”齊增,高質(zhì)量支撐固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng),。 記者 陳成光
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