“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。”秉持這一理念，2015年,，蕭縣在宿州市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,，大膽出資10億元,，與上海張江高新區(qū)合作共建了張江蕭縣高科技園。多年來(lái),，該縣依托科技園和上海張江的品牌優(yōu)勢(shì),，借勢(shì)起步、借力發(fā)展,、借智升級(jí),，搶抓長(zhǎng)三角一體化發(fā)展機(jī)遇，成功打造省際產(chǎn)業(yè)合作示范園,，帶動(dòng)了縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,，地區(qū)生產(chǎn)總值由2014年的205億元一躍升至2022年的431億元，2022年第二,、第三季度連續(xù)兩次獲全省投資“賽馬”激勵(lì),，實(shí)現(xiàn)了品牌共享、平臺(tái)共建,、基金共育,、合作共贏的戰(zhàn)略目標(biāo)，走出了一條富有特色的創(chuàng)新發(fā)展之路,。

張江蕭縣高科技園,。

高位對(duì)接搭平臺(tái)，引領(lǐng)區(qū)域合作

共建滬皖合作戰(zhàn)略平臺(tái),。蕭縣積極依托張江蕭縣高科技園,，錯(cuò)位承接上海張江產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加強(qiáng)上?？茖W(xué)技術(shù)交流中心與蕭縣的戰(zhàn)略合作,，大力推進(jìn)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。園區(qū)內(nèi)6個(gè)基地,、集聚區(qū)獲批省級(jí)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地,、省級(jí)科技服務(wù)集聚區(qū)、省級(jí)引才獎(jiǎng)補(bǔ)I類(lèi)平臺(tái),。

依托基金投資撬動(dòng)市場(chǎng),。蕭縣與上海張江共同出資成立發(fā)展基金，采用“基金+基地”“投資+服務(wù)”模式,，通過(guò)股權(quán)引導(dǎo),、市場(chǎng)效應(yīng)等方式,，聚焦新材料、機(jī)械制造重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),，成功招引一批科技型企業(yè)落戶(hù)園區(qū),，帶動(dòng)200余家長(zhǎng)三角企業(yè)落地蕭縣。同時(shí),，為投資企業(yè)提供落戶(hù),、孵化、投資,、扶持上市等全鏈條增值服務(wù),，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈,、資金鏈,、人才鏈“四鏈合一”，既提升了資金的運(yùn)用效率與質(zhì)量,，又幫助企業(yè)打開(kāi)了市場(chǎng),。

打造園區(qū)運(yùn)營(yíng)創(chuàng)新平臺(tái)。蕭縣積極借鑒上海張江“管委會(huì)+平臺(tái)公司”運(yùn)營(yíng)模式,，成立蕭縣張江科創(chuàng)投集團(tuán),，全面統(tǒng)籌張江品牌打造、省際產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)開(kāi)發(fā),、建設(shè)和運(yùn)營(yíng),；積極與上海房德集團(tuán)合作，進(jìn)行委托招商,；與上海華企云谷集團(tuán)簽約,，在蕭縣建設(shè)600畝40萬(wàn)平方米的智能制造產(chǎn)業(yè)園；圍繞產(chǎn)業(yè)鏈引入項(xiàng)目,，設(shè)立中小企業(yè)服務(wù)中心,，為企業(yè)提供商務(wù),、政策,、信息、咨詢(xún),、培訓(xùn),、市場(chǎng)、投融資等專(zhuān)業(yè)化精細(xì)化服務(wù),，使入駐企業(yè)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展,。

協(xié)同發(fā)力搶機(jī)遇，科學(xué)謀篇布局

建立協(xié)同保障機(jī)制。蕭縣主動(dòng)與上海張江建立聯(lián)席會(huì)議制度,，設(shè)立駐長(zhǎng)三角·上海投資促進(jìn)中心,，并成立工作專(zhuān)班，雙方主要負(fù)責(zé)人定期共謀合作發(fā)展,。加強(qiáng)區(qū)域合作謀劃。全面接受上海張江創(chuàng)新策源地的輻射帶動(dòng),，在對(duì)接上海張江的同時(shí),，堅(jiān)持東向發(fā)展，構(gòu)建“4+N”交通路網(wǎng),，布局實(shí)施“4軸”聯(lián)動(dòng),，打造“3+N”產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)，加快承接徐工機(jī)械制造等產(chǎn)業(yè)疏解,，積極參與徐州萬(wàn)億級(jí)裝備制造產(chǎn)業(yè)集群,、世界級(jí)裝備制造產(chǎn)業(yè)中心配套建設(shè)；搶抓滬蘇浙城市結(jié)對(duì)合作幫扶皖北城市重大機(jī)遇,，與杭州市拱墅區(qū)結(jié)對(duì),，拓展區(qū)域合作空間。

優(yōu)化規(guī)劃體系引領(lǐng)發(fā)展,。積極推進(jìn)張江蕭縣高科技園擴(kuò)容升級(jí),，印發(fā)《張江蕭縣高科技園擴(kuò)容升級(jí)實(shí)施方案》；對(duì)接國(guó)家級(jí)第三方智庫(kù),，科學(xué)制定發(fā)展目標(biāo),，優(yōu)化科技創(chuàng)新機(jī)制體制，高標(biāo)準(zhǔn)制定省際產(chǎn)業(yè)合作園發(fā)展規(guī)劃,，以更高的要求,，打造“四鏈合一”產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)，引領(lǐng)科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。

創(chuàng)新引領(lǐng)激活力,，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展

借力大院大所引領(lǐng)發(fā)展。蕭縣積極與建筑材料工業(yè)技術(shù)情報(bào)研究所合作,，在園區(qū)建立安徽先進(jìn)建筑材料研究院,，設(shè)立博士工作組，組建專(zhuān)項(xiàng)實(shí)驗(yàn)室,，服務(wù)淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)建材企業(yè),，并為國(guó)家火炬防腐涂料特色基地提供科技支撐，擦亮“中國(guó)腐蝕業(yè)第一縣”品牌,，助力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),；積極與中科大先進(jìn)技術(shù)研究院合作，建立蕭縣智能制造創(chuàng)新中心,，引領(lǐng)汽車(chē)零配件等智能制造主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。建立健全引才機(jī)制賦能發(fā)展,。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，采用“周末工程師”等多種形式引進(jìn)高層次和緊缺急需人才,。堅(jiān)持以智提質(zhì),、以新促興、以用立業(yè),，鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入力度,，吸引一批帶技術(shù)、帶項(xiàng)目,、帶資金的專(zhuān)業(yè)技能人才來(lái)蕭創(chuàng)業(yè),。加強(qiáng)成果孵化培育企業(yè)。逐步完善創(chuàng)新孵化體系,，將閑置的政務(wù)中心改擴(kuò)建成科技企業(yè)孵化基地,，專(zhuān)門(mén)孵化培育初創(chuàng)型企業(yè)；在鳳城新區(qū)核心位置設(shè)立加速基地,，助推專(zhuān)精特新企業(yè)加速成長(zhǎng),；沿皇藏大道高質(zhì)量打造萬(wàn)畝產(chǎn)業(yè)承接和轉(zhuǎn)化基地，用于孵化成熟項(xiàng)目入駐落戶(hù),。此后,，又圍繞各企業(yè)運(yùn)營(yíng)情況開(kāi)展全面評(píng)估和階段性評(píng)估，為企業(yè)發(fā)展提供方向指導(dǎo),，及時(shí)協(xié)調(diào)解決企業(yè)運(yùn)營(yíng)中遇到的問(wèn)題,。在一系列創(chuàng)新舉措的引領(lǐng)下，該園區(qū)內(nèi)的伊美特,、璜峪等企業(yè)先后在全省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽中獲獎(jiǎng),；安科迪推出了全球第一款動(dòng)態(tài)視頻智能監(jiān)控相機(jī)，并被應(yīng)用于2022年冬奧會(huì)安保領(lǐng)域,；國(guó)威PTC熱敏陶瓷項(xiàng)目已有40多項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán),，其總部擬從無(wú)錫遷至蕭縣。

精準(zhǔn)服務(wù)提質(zhì)效,，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境

大力開(kāi)展政企幫扶,。落實(shí)縣主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)家制度，深入企業(yè)走訪調(diào)研,，定期召開(kāi)“企業(yè)家下午茶”“企業(yè)家說(shuō)事日”等為企服務(wù)活動(dòng),，主動(dòng)幫助企業(yè)協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)，第一時(shí)間解決企業(yè)在用工,、用錢(qián),、用智等方面的困難，為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。

大力促進(jìn)政銀企間合作對(duì)接,。設(shè)立國(guó)元證券（蕭縣）投資者教育基地暨資本市場(chǎng)服務(wù)中心,，持續(xù)提升企業(yè)家金融素養(yǎng)，助推資本市場(chǎng)穩(wěn)步發(fā)展,。創(chuàng)新舉辦“上市政策輔導(dǎo)會(huì)”“蕭縣政銀企對(duì)接會(huì)”“融資對(duì)接會(huì)”“畝均英雄貸啟動(dòng)會(huì)”等對(duì)接會(huì),，為科技創(chuàng)新型民營(yíng)企業(yè)、小微企業(yè)提供綜合金融服務(wù),。

全面貫徹落實(shí)惠企政策,。用好各類(lèi)發(fā)展資金，以“孵化+輔導(dǎo)”功能為依托,，鼓勵(lì)“龍頭+配套”協(xié)同發(fā)展,，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)“轉(zhuǎn)化+協(xié)作”配套提升,。

營(yíng)商環(huán)境的不斷優(yōu)化,，激發(fā)了企業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)造活力。張江蕭縣高科技園成功獲批為安徽省首批產(chǎn)業(yè)合作示范園,，且平臺(tái)效應(yīng)愈加明顯,。目前，園區(qū)累計(jì)入駐企業(yè)125家,，2022年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值約25.64億元,，稅收1.32億元；創(chuàng)新能力顯著提升,，擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)436項(xiàng),，園內(nèi)企業(yè)連續(xù)在“贏在江淮”全省創(chuàng)業(yè)大賽中獲獎(jiǎng)；“雙招雙引”成效巨大,，2022年新簽約項(xiàng)目17個(gè),，合同金額9.2億元；累計(jì)吸引柔性和全職創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才238名,，現(xiàn)有省115產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)1支,、皖北產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)4支；成為上海張江在全國(guó)合作建立的唯一縣級(jí)示范基地,，并被列入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展規(guī)劃“十四五”重點(diǎn)實(shí)施項(xiàng)目,。其發(fā)展經(jīng)驗(yàn)成功入選“中國(guó)改革2021年度地方全面深化改革典型案例”和“2021年度安徽省十大改革案例”。

在張江蕭縣高科技園的帶動(dòng)下,，蕭縣工業(yè)也取得突破性發(fā)展,。今年第一季度，全縣新開(kāi)工制造業(yè)投資同比增長(zhǎng)234.4%,，高于全省171.7個(gè)百分點(diǎn),；規(guī)上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)4.7%，高于全省0.5個(gè)百分點(diǎn)；技改投資同比增長(zhǎng)41.1%,，高于全省29.9個(gè)百分點(diǎn),，跑出了工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的“加速度”。      文/圖 張祖北