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宿州市創(chuàng)新法治“硬措施”優(yōu)化營商“軟環(huán)境”

2023-11-28 10:09來源:拂曉新聞網(wǎng)--拂曉報作者:付雪芹

拂曉新聞網(wǎng)--拂曉報訊   近日,,2022年第四季度全省“萬家民營企業(yè)評營商環(huán)境”調(diào)查結(jié)果公布,,經(jīng)營主體對我市法治環(huán)境滿意度排名躍升全省第二。近年來,,全市司法行政系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實省,、市委部署要求,,始終把為民辦實事、為企優(yōu)環(huán)境擺在重中之重,,努力在全市構(gòu)建法治化營商環(huán)境,,取得了良好成效。

持續(xù)推進(jìn)政府履約踐諾,。圍繞誠信政府建設(shè),常態(tài)化推進(jìn)公共政策兌現(xiàn)和政府履約踐諾,,建立健全集公共政策發(fā)布,、解讀、申報,、查詢,、投訴,、督辦,、反饋等功能于一體的宿州市“惠企服務(wù)免申即享平臺”,實現(xiàn)“受理,、辦理,、反饋、監(jiān)督”閉環(huán)運(yùn)行,,為全市企業(yè)“找政策,、辦業(yè)務(wù)、謀發(fā)展,、提訴求”提供一站式服務(wù),。累計梳理匯編金融、科技,、發(fā)展改革等20個部門“免申即享”“即申即享”政策50項,,推動惠企資金直達(dá)企業(yè)1087次,兌現(xiàn)資金1.76億元,。強(qiáng)化“府檢聯(lián)動”,統(tǒng)籌發(fā)揮檢察監(jiān)督和法治督察職能作用,。市檢察院,、市司法局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)公共政策兌現(xiàn)和政府履約踐諾督察監(jiān)督工作實施方案》,動態(tài)梳理各級政府部門沒有兌現(xiàn)的公共政策,、沒有履約的合同協(xié)議,,推動各類問題依法兌現(xiàn),、依法化解,,用政府依法行政為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航,。

落實審慎執(zhí)法監(jiān)管措施,。推行包容審慎行政執(zhí)法模式,,在市場監(jiān)管,、交通運(yùn)輸,、生態(tài)環(huán)境,、城市管理,、文化旅游五大領(lǐng)域出臺“兩輕一免罰”清單,,對經(jīng)營主體首次違法,、輕微違法等經(jīng)營行為采取免罰,、輕罰等措施,將233項從輕處罰,、免予處罰情形全部公開,。在市場監(jiān)管領(lǐng)域推廣“綜合查一次”模式,,明確10大類“綜合查一次”事項清單和檢查計劃,,有效避免監(jiān)管檢查頻繁、執(zhí)法碎片化,、執(zhí)法擾企等問題,。嚴(yán)格執(zhí)行護(hù)企政策,,建立全市涉企社區(qū)矯正人員信息庫,搭建涉企社區(qū)矯正對象請銷假“綠色通道”,,加強(qiáng)申請審批,、監(jiān)督管理,、動態(tài)監(jiān)管等方面工作,,依法保障涉企社區(qū)矯正對象外出從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,,最大限度減少對民營企業(yè)的不良影響,。今年以來,,依法批準(zhǔn)涉企社區(qū)矯正對象外出355次,。

不斷完善企業(yè)法律服務(wù)機(jī)制,。開展公共法律服務(wù)“大走訪,、解難題、優(yōu)供給”活動,,明確15項具體服務(wù)舉措,,成立由律師,、仲裁員,、公證員,、司法鑒定員組成的公共法律服務(wù)團(tuán),,定期為企業(yè)提供專業(yè)化“法治體檢”和法律服務(wù),,持續(xù)在“送法進(jìn)萬企”中宣傳惠企政策,、解答法律問題,、化解涉法糾紛。法律服務(wù)團(tuán)先后走訪市高新區(qū),、宿州經(jīng)開區(qū),,與55家民營企業(yè)建立聯(lián)系,累計為企業(yè)提供專業(yè)化“法治體檢”204次,,得到廣大企業(yè)一致好評,。

妥善化解涉企矛盾糾紛,。聚焦?fàn)I造良好營商環(huán)境,,開展“人民調(diào)解為人民 助推治理現(xiàn)代化”專項活動,組織法律服務(wù)工作者,、人民調(diào)解組織赴企業(yè)開展矛盾糾紛大排查,、大調(diào)處,,引導(dǎo)企業(yè)通過調(diào)解方式化解商事糾紛,。今年以來,,集中力量化解了一批營商環(huán)境類的涉企、知識產(chǎn)權(quán)和商事矛盾糾紛,,共調(diào)處涉企矛盾糾紛179件,,調(diào)解成功率達(dá)79%。充分發(fā)揮行政復(fù)議監(jiān)督糾錯功能,,推出容缺受理、陽光辦案等“復(fù)議惠企”機(jī)制,,暢通企業(yè)申請復(fù)議渠道,,增加行政復(fù)議透明度,。今年,市本級受理行政復(fù)議申請306件,,綜合糾錯率11.6%,。其中,涉企案件25件,,辦結(jié)16件,妥善化解了行政爭議,。

聚焦常態(tài)長效完善機(jī)制,。圍繞打造一流法治化營商環(huán)境,市司法局聚焦化解涉企矛盾糾紛,、解決涉企行政爭議,、規(guī)范管理涉企特殊人群、為企提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)等方面,,單獨(dú)或與相關(guān)部門聯(lián)合出臺《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范律師參與信訪工作的意見》《宿州市行政復(fù)議案件 審理合議組工作規(guī)則》《關(guān)于建立安置幫教對象和社區(qū)矯正對象監(jiān)督管理協(xié)作機(jī)制的通知》《“服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)律企攜手同行”專項活動方案》等一系列文件,,推動建立常態(tài)長效制度機(jī)制,推深做實為企優(yōu)服務(wù)生動實踐,。(記者 付雪芹)


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