拂曉新聞網(wǎng)--拂曉報訊 去年以來,，我市高度重視農(nóng)村基層黨組織帶頭人隊伍建設(shè),，始終把加強村黨組織書記隊伍建設(shè)作為全面推進鄉(xiāng)村振興的有力抓手，堅持擇優(yōu)選拔,、統(tǒng)籌使用,、嚴(yán)管厚愛，立足“選用管”全周期提升村黨組織書記綜合履職能力,，鍛造出一支政治素質(zhì)過硬,、工作作風(fēng)嚴(yán)實、干事實績突出的“頭雁”隊伍,，為全面推進鄉(xiāng)村振興引航蓄力。

堅持源頭把控,，破解“怎么選”難題,。拓展渠道。注重從本村致富能手,、外出經(jīng)商務(wù)工人員,、大學(xué)畢業(yè)生,、優(yōu)秀退伍軍人等群體中選拔人才擔(dān)任村黨組織書記。全市現(xiàn)任1127名村黨組織書記,，其中,，50%以上為種養(yǎng)大戶或致富能手；17%以上為退役軍人或曾在外務(wù)工創(chuàng)業(yè)人員,；80%以上為上一屆村黨組織書記或村“兩委”副職干部,。縣級選青,。以縣區(qū)為單位,，根據(jù)村“兩委”班子和后備干部隊伍實際，每年適時面向35周歲及以下,、全日制大專及以上學(xué)歷的城鄉(xiāng)青年，統(tǒng)一公開招考,、縣內(nèi)統(tǒng)籌調(diào)配,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一管理，逐村選聘后備干部,，確保每村常態(tài)不少于1名全脫產(chǎn)人員參與村里工作,，待遇參照村“兩委”副職標(biāo)準(zhǔn)落實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)推優(yōu),。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,，重點從本地大專及以上畢業(yè)生、外出務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)人員,、農(nóng)村“雙帶”人員,、退伍軍人,、高校畢業(yè)生基層特崗人員等群體中,，通過村黨組織推薦、群眾舉薦,、個人自薦等方式,，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委擇優(yōu)比選,、考察,、公示等程序，確定村級后備干部,。2019年以來,，全市“選青推優(yōu)”儲備村級后備干部4390名,，其中1300余人進入村“兩委”班子,。

堅持多管齊下，破解“怎么用”難題,。有序招錄,。持續(xù)加大從優(yōu)秀村黨組織書記中招錄公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員力度，近年來,，全市先后有10名優(yōu)秀村黨組織書記考錄為鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)公務(wù)員,，8名村黨組織書記選聘為事業(yè)單位工作人員,；推動25名優(yōu)秀村黨組織書記列席鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委會議,。擇優(yōu)選任。選拔優(yōu)秀村黨組織書記進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子,，嚴(yán)格落實分析研判、組織推薦,、資格審查,、擇優(yōu)比選、深入考察,、審核把關(guān),、研究決定、公示人選,、提交選舉,、備案登記等10項程序，確定5人作為“五方面人員”人選進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子,。激勵擔(dān)當(dāng),。構(gòu)建“基本報酬+績效報酬+激勵獎”薪酬體系，持續(xù)完善村干部報酬正常增長機制,，“一肩挑”村黨組織書記按所在縣上年度農(nóng)村居民人均可支配收入2.5倍標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn),，全日制本科以上學(xué)歷村黨組織書記比照鄉(xiāng)鎮(zhèn)新錄用公務(wù)員試用期滿工資水平確定報酬。健全村干部容錯糾錯機制,，為11名村黨組織書記免責(zé)減責(zé),。積極推薦優(yōu)秀村黨組織書記參選“兩代表一委員”，參評“皖美村支書”“鄉(xiāng)村振興擔(dān)當(dāng)作為好支書”等,。

堅持?jǐn)Q緊鏈條,，破解“怎么管”難題。完善“制度鏈”,。強化對村黨組織書記全過程管理,，研究規(guī)范“一肩挑”權(quán)力運行的具體舉措，完善履職考核評價體系,，健全適崗研判機制,，定期分析隊伍狀況，對基礎(chǔ)較差,、暫時落后的潛力型加大指導(dǎo)支持力度,，對能力不足、狀態(tài)不佳的守攤型及時談話提醒,、加強教育培訓(xùn),，對教育提升、限期整改后仍不勝任不盡職的問題型責(zé)令辭職,、調(diào)整撤換,。延伸“紀(jì)實鏈”。開展村黨組織書記全程紀(jì)實管理,，落實縣級直管機制,，實行“一人一檔、集中管理,，凡調(diào)必審,、從嚴(yán)管理，全程紀(jì)實,、跟蹤管理”，為1127名村黨組織書記逐一建立檔案,，動態(tài)掌握履職情況,、獎懲情況和工作實績。健全屆中調(diào)整機制,，縣級18家部門聯(lián)審,，對村黨組織書記人選逐人過篩，實時掌握隊伍建設(shè)情況,。今年,，全市屆中調(diào)整配備村黨組織書記22名。筑牢“監(jiān)督鏈”,。發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村監(jiān)委會作用,，推行村紀(jì)檢委員兼任村務(wù)監(jiān)督委員會主任、集體經(jīng)濟組織監(jiān)事長,，破解上級管理弱,、同級管理軟問題。聚焦村重大決策,、“三資”管理,、工程建設(shè)等事關(guān)群眾切身利益、容易產(chǎn)生權(quán)力尋租和廉政風(fēng)險事項,，全面加強小微權(quán)力“監(jiān)督一點通”服務(wù)平臺建設(shè),。目前,，全市小微權(quán)力“監(jiān)督一點通”服務(wù)平臺細化編制村級監(jiān)督事項清單30類240條，公示村級各類信息1946萬條,，注冊154.2萬人次,，累計訪問量5045萬人次。 （李偉 記者 楊雪）