持續(xù)擦亮宿州農(nóng)村改革金字招牌
記者:黨的二十屆三中全會提出了“鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度”等重點改革舉措,,為新時代新征程上推進農(nóng)村改革提供了重要遵循和依據(jù)。結(jié)合全會精神,,請您談談學習體會,。
王曉黎:黨的二十屆三中全會是在以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設,、民族復興偉業(yè)的關(guān)鍵時期召開的一次十分重要的會議。全會對鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度作出了系統(tǒng)部署,,明確了農(nóng)村改革的重點任務,,為進一步全面深化農(nóng)村改革指明了方向。全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)將深入學習領(lǐng)會習近平總書記關(guān)于全面深化改革的重要論述,,聚焦農(nóng)業(yè)強市目標,,持續(xù)實施“六大行動”,推動宿州鄉(xiāng)村全面振興,,重點在5個方面發(fā)力,,即聚焦“四良兩優(yōu)”,守牢糧食安全底線,;聚焦“四個不摘”,,守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧底線;聚焦“三頭三尾”,,發(fā)展壯大綠色食品產(chǎn)業(yè),;聚焦“千萬工程”,加快建設和美鄉(xiāng)村,;聚焦“二輪延包”,,持續(xù)深化農(nóng)村改革。
記者:繼泗縣成為國家級第二輪土地承包到期后再延長30年試點縣之后,,我市其他縣區(qū)也陸續(xù)開展整鎮(zhèn),、整村試點,,請問宿州將如何穩(wěn)步開展土地二輪延包試點工作,?
王曉黎:農(nóng)村基本經(jīng)營制度的核心內(nèi)容包括堅持農(nóng)村土地農(nóng)民集體所有、堅持家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營的基礎性地位,、堅持穩(wěn)定土地承包關(guān)系,。市委、市政府把土地延包試點工作作為當前農(nóng)村改革的“一號任務”高位推進,讓廣大農(nóng)民吃上了“定心丸”,。從2022年10月份開始,,我市不斷擴大試點范圍。其中,,泗縣探索“四堅持,、四嚴防”工作法,先后被《安徽信息情況專報》,、中央農(nóng)辦《農(nóng)村要情》(第9期),、中央改革辦《改革情況交流》刊載,并在全國范圍內(nèi)推廣運用,。
由于土地延包試點工作政治性,、政策性強,任務重,,總的政策基調(diào)是堅持總體順延,,確保絕大多數(shù)農(nóng)戶原有承包地繼續(xù)保持穩(wěn)定。全市土地延包工作主要集中在2024年-2026年,,整體延包工作在市委農(nóng)村工作領(lǐng)導小組統(tǒng)一領(lǐng)導下開展,,具體安排為:2024年,開展整縣試點的泗縣完成土地承包合同簽訂,、完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記簿等工作,;11月-12月,埇橋區(qū),、蕭縣和靈璧縣開展整縣試點,。2025年10月底前,泗縣完成整縣試點任務,;12月底前,,基本完成當年到期的埇橋區(qū)、蕭縣和靈璧縣等3個縣區(qū)土地延包工作,;碭山縣開展農(nóng)戶摸底調(diào)查等工作,。2026年,完成當年及以后年度到期的碭山縣土地承包農(nóng)戶延包工作,。開展“回頭看”,,對試點工作進行評估總結(jié);健全多元化糾紛解決機制,,穩(wěn)妥解決各類問題,,確保應確盡確、應延盡延,。
記者:健全農(nóng)業(yè)社會化服務體系是鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度的一項重要抓手,。對此,,我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門有哪些部署和舉措?
王曉黎:近年來,,我市不斷健全農(nóng)業(yè)社會化服務體系,。截至目前,全市糧食作物全程托管面積達196.87萬畝,,服務小農(nóng)戶29.79萬戶,;環(huán)節(jié)托管服務面積達3825.56萬畝次,覆蓋率占全市耕地面積的78.12%,,帶動服務小農(nóng)戶90.86萬戶,,占總農(nóng)戶數(shù)的70.6%。農(nóng)業(yè)社會化服務組織達6866家,,數(shù)量連續(xù)3年居全省第1,,其中涉糧服務組織5069家。
下一步,,我們將以推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主線,,以服務小農(nóng)戶為重點,著力構(gòu)建主體多元,、覆蓋全程,、綜合配套、便捷高效的農(nóng)業(yè)社會化服務體系,。一是實施中央財政農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務項目,,針對糧食等主導產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民急需的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)鍵和薄弱環(huán)節(jié)開展服務,并給予資金補助,,鼓勵服務主體因地制宜發(fā)展單環(huán)節(jié),、多環(huán)節(jié)、全程生產(chǎn)托管等服務模式,,促進生產(chǎn)要素組合和資源合理利用,;二是推進省級農(nóng)業(yè)社會化服務機制創(chuàng)新試點縣建設,逐步建立健全服務標準推廣機制,,推動服務標準得到廣泛認同和普遍實施,;三是開展服務主體規(guī)范化建設試點,建設一批“約定有合同,、內(nèi)容有標準,、過程有記錄、人員有培訓,、質(zhì)量有保證,、服務有監(jiān)管”的“六有”服務主體。
下一步,,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將深入學習貫徹黨的二十屆三中全會部署要求,,以釘釘子精神抓好各項改革任務落細落實,進一步挖掘提煉我市農(nóng)村改革典型經(jīng)驗和亮點成效,,持續(xù)擦亮宿州農(nóng)村改革金字招牌,!記者 彭序
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