張莊村分田記
曹村鎮(zhèn)張莊中心村65戶村民參加現(xiàn)場會(huì)。
10月18日,,習(xí)近平總書記在安徽考察時(shí)指出,,要著力構(gòu)建城鄉(xiāng)融合發(fā)展新格局。構(gòu)建現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)體系,、生產(chǎn)體系,、經(jīng)營體系,扎實(shí)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),,建設(shè)江淮糧倉,,扛牢糧食保供責(zé)任。抓好第二輪土地承包到期后再延長三十年試點(diǎn),,完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)支持政策,,調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性。
此時(shí)此刻,,位于埇橋區(qū)曹村鎮(zhèn)張莊村村委會(huì),,也正醞釀著一件關(guān)系全村村民的大事,在第二輪土地承包到期前為村民送上一份“大禮”,。
10月20日,,經(jīng)過多輪研究、籌謀,、策劃,,村委會(huì)召開了中心村第一次“一戶一田”抓鬮分地現(xiàn)場會(huì)。第一批參與重新分配土地的中心村中心組33戶村民,,在公平公正的環(huán)境下,,通過抓鬮方式,,拿到了自己新的承包地。
曹村鎮(zhèn)張莊中心村“一戶一田”抓鬮分地現(xiàn)場會(huì)成功進(jìn)行,。
入局
“1995年第二輪土地發(fā)包時(shí),,農(nóng)村承包分地按優(yōu)劣劃分為三等,雖然家家有好田孬田,,看似均衡,,實(shí)則形成土地‘細(xì)碎化’,出現(xiàn)很多只有幾分大的‘巴掌地’‘皮帶田’,?!辈艽彐?zhèn)張莊村黨總支書記路濤說,土地的“細(xì)碎化”造成生產(chǎn)成本高,、土地租金低,、農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平低等問題,制約了土地的流轉(zhuǎn)和農(nóng)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展,。
自2021年走馬上任以來,,這位年輕的村書記逐戶登門,了解鄉(xiāng)親們的所需所求,,與好搭檔,、村黨總支委員瞿大勇等人擰成“一股繩”,積極探索適合農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的新路子,。
他們發(fā)現(xiàn),,土地零碎,無法規(guī)?;l(fā)展農(nóng)業(yè),,是制約鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的第一“攔路虎”。
同為“80后”,、同是退伍軍人的兩位村干部在面對(duì)這個(gè)看似難解的歷史遺留問題時(shí),,以軍人勇往直前、毫無畏懼的作風(fēng),,積極尋找破解方法,。他們找到曹村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)管理站站長趙彥東,趙站長的一席話,,為他們打開了新思路,。
“‘小田并大田’施行的難點(diǎn)在于承包地重新分配后,村民擔(dān)心自己的好地變成孬地,?!壁w彥東對(duì)兩人說,“張莊村明年不是要推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)嗎,?到時(shí)洼地平整,,實(shí)現(xiàn)旱能澆,、澇能排、路相通,、渠相連,,孬地變好地,都是良田,,也就不存在這個(gè)問題了,。只要跟村民解釋清楚政策,相信你們能夠順利推行,?!?/p>
村民葛玉業(yè)在抓鬮。
破局
說干就干,。憑著銳意改革的勁頭,,“一戶一田”在村委會(huì)被提上日程表,村里旋即成立工作組大刀闊斧地著手準(zhǔn)備起來,。
從8月23日村委會(huì)召開第一次“一戶一田”動(dòng)員會(huì)開始,,短短不到兩個(gè)月的時(shí)間,,張莊村以中心村中心組為第一批試點(diǎn),,完成了宣傳動(dòng)員、走訪摸排征集意見,、丈量地畝,、確定戶數(shù)人數(shù)、張榜公示和公開抓鬮分地等工作,。
張莊村推行“一戶一田”,,不但在村里是個(gè)大動(dòng)作,也在十里八鄉(xiāng)引起了轟動(dòng),。
當(dāng)村民在村委會(huì)會(huì)議室緊張抓鬮時(shí),,院子里來了不少其他村子的村民。有帶著疑慮來的,,“你們換地公平不,?好地?fù)Q成了孬地咋辦?”有來取經(jīng)的,,“有沒有詳細(xì)的置換標(biāo)準(zhǔn),?我們村也想?yún)⒖紝?shí)施?!币灿性缭绲玫较⒌霓r(nóng)機(jī)合作大戶,,“之前收割玉米每畝80元,你們村的耕地現(xiàn)在一家一整片,,省時(shí)省力,,以后每畝45元俺就給你們收了,。”
工作小組成員開展地畝丈量時(shí)便引起附近包地大戶的注意,。當(dāng)天,,不少包地大戶來到現(xiàn)場。80多歲的村民張佩杰剛拿到新置換的28畝耕地,,便有包地大戶找上門,,“老人家,您家的地包給我吧,,您這一整片地我一年出3萬元的承包費(fèi),。”僅僅一天時(shí)間,,張佩杰家中的土地承包費(fèi)用從每畝700元漲到了1000多元,,年收入增加了1萬多。
村民陳愛平在確認(rèn)抓鬮順序,。
對(duì)于多掏腰包流轉(zhuǎn)農(nóng)戶耕地,,曹村鎮(zhèn)路樓種植專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人路橋志直言:“值!”他告訴記者,,以往農(nóng)戶家里的耕地七零八落,,包地時(shí)按戶承包,耕種,、管理起來要東奔西跑,,十分麻煩,他說,,“張莊村中心組的耕地剛剛重新劃分,,我已經(jīng)流轉(zhuǎn)了80畝。原先80畝耕地種植小麥需要四五天時(shí)間,,現(xiàn)在連片種植一天就足夠了,。”
“‘小田并大田’后,,鄉(xiāng)親們收入立竿見影增長,。”路濤說,,如今中心組村民出租耕地價(jià)格保底每畝1000元,,僅此一項(xiàng),全村直接增收20萬元左右,。
除了收入增長,,以往經(jīng)常造成村民矛盾、摩擦的“爭地邊”問題,,也在“一戶一田”的變革中得到有效解決,。
10月17日下午,,習(xí)近平總書記在安慶桐城市六尺巷考察時(shí),親切地對(duì)當(dāng)?shù)鼐用窈陀慰驼f,,人民內(nèi)部矛盾要用調(diào)解的辦法解決,,六尺巷體現(xiàn)了先人化解矛盾的歷史智慧,要作為弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的教育場所,,發(fā)揮好中華民族講求禮讓,、以和為貴傳統(tǒng)美德的作用,營造安居樂業(yè)的和諧社會(huì)環(huán)境,。
對(duì)此,,已經(jīng)在村委會(huì)干了15年的瞿大勇感同身受。他說,,農(nóng)村土地糾紛非常多,,甚至有些地方還因此引發(fā)過刑事案件?!靶√锊⒋筇铩焙?,“地邊”大大減少,農(nóng)戶之間因土地而產(chǎn)生的矛盾也得到有效解決,。瞿大勇說:“六尺巷體現(xiàn)了先人化解矛盾的歷史智慧,,而‘一戶一田’化解了‘爭地邊’矛盾,生動(dòng)地體現(xiàn)了新時(shí)代,、新環(huán)境下新農(nóng)人的智慧,?!?/p>
村委會(huì)工作組在丈量土地,。
新局
抓鬮分地的第二天,路濤和瞿大勇來到張莊村的田間地頭,,看到這里已是一片熱火朝天的景象,。
村民王華仁找來挖掘機(jī),將新分到手的10畝耕地深耕細(xì)翻,,打算抓緊時(shí)間種上新一茬的小麥,。
站在自己的“新領(lǐng)地”上,王華仁臉上掛著由衷的笑容,,不由打開了話匣子,,之前雖然家里也是10畝耕地,但東一塊西一塊分散在6處,,最小的一塊地才4分大,,耕種起來非常麻煩?!艾F(xiàn)在10畝地連成一整片,,收拾起來利索多了,,看著心里就得勁兒!”王華仁開心地說,。
像王華仁一樣,,張莊村得到重新分配耕地的農(nóng)戶,言談之間無不展露笑意,。曾經(jīng)他們擔(dān)心的一系列問題,,在村委會(huì)的規(guī)劃、協(xié)調(diào)下,,也一一得到了解決,。
路濤與瞿大勇站在田埂邊,看著村民們?cè)诟髯孕路值降奶锏乩锩β抵?,心底滿是欣慰,。同時(shí),也對(duì)下一步的工作有了部署,。
路濤說:“這幾天,,其他組的村民天天來到村委會(huì),要求在他們組里也推行‘一戶一田’,,我們打算這茬麥子種下就著手第二批試點(diǎn),。”
鄉(xiāng)村發(fā)展,,根在土地,。實(shí)施“一戶一田”,守好每一塊耕地,,用好每一塊土地,,張莊村在積極探索適合農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展中走出了一條新路子。田成片,、地成塊,、路相通、渠相連,,一塊塊整齊的農(nóng)田,,如絢麗的田園畫鋪陳在這片廣袤的土地上。這幅畫還將越展越大,,呈現(xiàn)出更加迷人的風(fēng)采,。 文/記者 徐 蕾 龐瑞蓮 圖/特約攝影 張從本 馬勇
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