“今年鎮(zhèn)里新修了通往各村的水泥路,，不但方便了老百姓出行,，還能在家門口修路領(lǐng)工資,。”近日,，碭山縣唐寨鎮(zhèn)毛堂村村民于戰(zhàn)高興地說,。

于戰(zhàn)所說的是碭山縣2024年首個(gè)以工代賑項(xiàng)目——唐寨鎮(zhèn)中央財(cái)政銜接資金以工代賑村級道路提升項(xiàng)目。該項(xiàng)目總投資440萬元,，下達(dá)中央財(cái)政銜接資金358萬元,，新建文莊村,、侯口村、毛堂村,、于集村4個(gè)行政村共計(jì)4710米村級道路,，發(fā)放勞務(wù)報(bào)酬128.1萬元，吸納當(dāng)?shù)?5名群眾參與務(wù)工,。近年來,，碭山縣深入開展以工代賑工作，以促進(jìn)脫貧人口,、易返貧致貧監(jiān)測對象和其他低收入人口就業(yè)增收為目標(biāo)，精心謀劃并組織實(shí)施以工代賑項(xiàng)目,，改善村民生產(chǎn)生活條件,，助力鄉(xiāng)村全面振興，打造高質(zhì)量發(fā)展“新引擎”,。

綠色通道“開得通”

碭山縣每年開展以工代賑工作業(yè)務(wù)培訓(xùn),。各鎮(zhèn)（園區(qū)）結(jié)合實(shí)際，緊扣政策支持范圍,，嚴(yán)把資金投向和投資標(biāo)準(zhǔn),，科學(xué)分類謀劃，建立縣級以工代賑項(xiàng)目庫,。

該縣準(zhǔn)確把握以工代賑投資建議計(jì)劃編報(bào)相關(guān)要求,，科學(xué)、精準(zhǔn)編制項(xiàng)目實(shí)施方案,，充分論證資金籌措方案,，合理確定申請資金額度。

縣發(fā)展改革委,、縣自然資源和規(guī)劃局,、縣人社局等要素保障部門按照“特事特辦、急事速辦”原則,，為項(xiàng)目建設(shè)開辟“綠色通道”,，順利推進(jìn)、規(guī)范完成項(xiàng)目立項(xiàng),、用地預(yù)審,、能評、環(huán)評和實(shí)施方案（或可研報(bào)告）批復(fù)等前期手續(xù),。

群眾意愿“達(dá)得到”

碭山縣積極開展群眾需求摸排工作,，摸清當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力數(shù)量、務(wù)工技能和務(wù)工意愿等情況,，找準(zhǔn)當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施短板,，明確項(xiàng)目支持方向和范圍,，確保項(xiàng)目是改善民生的迫切需要。

加強(qiáng)項(xiàng)目前置性審查和編制工作,，提升項(xiàng)目獲批率,。根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、群眾急難愁盼需求,、土地使用等方面,，進(jìn)行縣、市逐級綜合審查,，優(yōu)先申報(bào)當(dāng)?shù)厝罕娂毙?、?wù)工充足、增收明顯的項(xiàng)目,；同時(shí)科學(xué)確定建設(shè)內(nèi)容,、投資預(yù)算、用工需求等,，并進(jìn)行專題論證,，提高項(xiàng)目實(shí)施的科學(xué)性和精細(xì)性。

碭山縣建立縣發(fā)展改革委,、項(xiàng)目業(yè)主單位,、項(xiàng)目所在村三級聯(lián)動(dòng)機(jī)制，協(xié)同推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè),，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)過程中的堵點(diǎn),、難點(diǎn)問題。同時(shí)做好項(xiàng)目開工前,、實(shí)施期間和項(xiàng)目完成后的公示工作,，廣泛宣傳接受社會(huì)監(jiān)督，提高項(xiàng)目透明度,。

務(wù)工收入“摸得著”

碭山縣各鎮(zhèn)（園區(qū)）成立以工代賑項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組,，嚴(yán)格按照以工代賑政策要求來謀劃、實(shí)施項(xiàng)目,，帶動(dòng)當(dāng)?shù)厝罕妳⑴c工程建設(shè),，促進(jìn)就地就近就業(yè)增收。

該縣積極在重點(diǎn)工程項(xiàng)目和農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域推廣以工代賑模式,，實(shí)施“農(nóng)推”項(xiàng)目40個(gè),，總投資18063.605萬元，發(fā)放勞務(wù)報(bào)酬1244.687萬元,，帶動(dòng)群眾務(wù)工2238人,；實(shí)施“重推”項(xiàng)目9個(gè)，實(shí)施以工代賑建設(shè)任務(wù)和用工環(huán)節(jié)投資39635萬元，發(fā)放勞務(wù)報(bào)酬1806.39萬元,，帶動(dòng)群眾務(wù)工1842人,。

內(nèi)生動(dòng)力“激得活”

碭山縣在以工代賑項(xiàng)目實(shí)施過程中，不斷擴(kuò)大務(wù)工群眾技能培訓(xùn)覆蓋面,，對參與以工代賑項(xiàng)目的務(wù)工群眾進(jìn)行全方位技能提升,。

廣泛宣傳動(dòng)員，充分發(fā)動(dòng)村組干部走村入戶宣傳以工代賑項(xiàng)目的意義,，通過鎮(zhèn)村廣播喇叭,、微信群轉(zhuǎn)發(fā)等多種方式，讓群眾知曉以工代賑政策及項(xiàng)目情況,，動(dòng)員有勞動(dòng)能力的群眾,，特別是脫貧不穩(wěn)定戶和其他農(nóng)村低收入群體參與以工代賑項(xiàng)目建設(shè)。

采取大面積崗前培訓(xùn)與針對性以工代訓(xùn)相結(jié)合的方式,，上崗前進(jìn)行施工安全教育及質(zhì)量管控培訓(xùn),，上崗后進(jìn)行現(xiàn)場“面對面”教學(xué)，幫助務(wù)工群眾掌握實(shí)際操作技能,，激發(fā)群眾依靠自身勞動(dòng)增收致富的內(nèi)生動(dòng)力。

鄉(xiāng)村振興“看得見”

碭山縣通過“公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)+勞務(wù)報(bào)酬發(fā)放+就業(yè)技能培訓(xùn)+公益性管護(hù)崗位開發(fā)”綜合賑濟(jì)模式,，科學(xué)開發(fā)公益性崗位,，利用鎮(zhèn)村集體資產(chǎn)收益，拓寬脫貧人口穩(wěn)定增收渠道,，設(shè)置鄉(xiāng)村道路維護(hù)員23個(gè),，幫助困難群體實(shí)現(xiàn)就近就地就業(yè)促進(jìn)增收，以保障民生助推鄉(xiāng)村全面振興,。

該縣還通過以工代賑的方式,，圍繞一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，積極撬動(dòng)地方資金,，優(yōu)化提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興三產(chǎn)融合發(fā)展，擴(kuò)大以工代賑項(xiàng)目覆蓋面和經(jīng)濟(jì)效益影響力,。記者 路楊