埇橋區(qū)委組織部:解鎖基層治理“新密碼”
拂曉新聞網(wǎng)--拂曉報訊(通訊員 許惠娜)近年來,,埇橋區(qū)委組織部持續(xù)探索黨建引領基層治理新路徑,,通過建機制筑基礎,、搭載體拓渠道、解難題優(yōu)服務三項舉措,,完善體制機制,,統(tǒng)籌整合資源,提升基層治理的向心力,、聚合力,、行動力,助推基層治理工作精準化,、高效化,。
建機制、筑基礎,,健全“橫向到邊,、縱向到底”治理體系。統(tǒng)好“一張網(wǎng)格”,,成立黨建引領基層治理領導小組,,由區(qū)委書記任組長,統(tǒng)籌整合村(社區(qū))內(nèi)黨建和政法綜治,、民政,、信訪、文明創(chuàng)建等各類網(wǎng)格,,實現(xiàn)“多網(wǎng)合一”,。完善“區(qū)+鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)+村(社區(qū))+網(wǎng)格黨組織”四級聯(lián)動機制,全區(qū)共劃分一級網(wǎng)格36個,、二級網(wǎng)格369個,、三級網(wǎng)格4411個,配備網(wǎng)格員4400余人,,形成上下協(xié)同貫通,、左右銜接有力的基層治理格局。搭好“一個平臺”,,推行“網(wǎng)格化管理,、組團式服務”工作機制,整合鎮(zhèn)村綜治中心,、訴前調(diào)解指導站,、人民調(diào)解委員會等平臺,打造便民服務中心,,為群眾提供政策咨詢,、信訪接待,、矛盾調(diào)解等“一站式”服務,。用好“一支隊伍”,,創(chuàng)新開展黨員“掛牌·聯(lián)戶·亮身份”行動,按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、人居環(huán)境,、信訪矛盾等類別,每戶“共產(chǎn)黨員戶”聯(lián)系3至5名普通農(nóng)戶,,推動黨員亮身份,、踐承諾。
搭載體,、拓渠道,,激活“群眾參與、共建共治”治理模式,。建立村級協(xié)商議事會制度,,采取黨委書記抓全鎮(zhèn)、包村干部聯(lián)系村,、相關部門齊抓共管模式,,由村黨組織、村務監(jiān)督委員會,、基層群團組織,、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、黨員代表,、村民代表及其他利益相關方作為議事協(xié)商主體,,共同解決村級疑難事務。培好用好鄉(xiāng)村“法律明白人”,,組織63名村(居)法律顧問與1582名村“兩委”身份的“法律明白人”結(jié)對子,,“一對多”指導法律知識,協(xié)助解決村級相關事項,,提供專業(yè)化,、精細化服務,不斷提升基層治理質(zhì)效,。找準黨建引領信用村建設與鄉(xiāng)村治理有效切合點,,科學設置鄉(xiāng)風文明評議清單,為農(nóng)戶行為賦予固定分值,,將評議結(jié)果與“黨員星級評定”“美麗庭院”評選等相結(jié)合,,同時,拉長信用惠民清單,,制訂購物,、就醫(yī)、乘車等13個方面28項結(jié)果運用場景,,以“小積分”帶動“大治理”,。
解難題,、優(yōu)服務,提升“民有所呼,、我有所應”治理效能,。矛盾調(diào)解“不斷檔”,暢通群眾說事渠道,,全覆蓋搭建“百姓說事點”,,采取“法庭+基層調(diào)解組織+網(wǎng)格員”調(diào)解模式,做到群眾事群眾說,、群眾訴求有回應,。今年以來,已打造朱仙莊鎮(zhèn)支個招工作室,、大澤社區(qū)閨蜜調(diào)解團等基層矛盾調(diào)解品牌,,全區(qū)信訪總量同比下降14%。走訪聯(lián)系“零距離”,,圍繞“定人,、定點、定時,、定責”原則,,組織網(wǎng)格員和黨員每周到包保網(wǎng)格和聯(lián)系戶至少走訪1次,面對面收集群眾急難愁盼問題,,形成網(wǎng)格員找問題,、黨員中心戶領問題、黨支部研究問題的工作模式,。今年以來,,累計走訪群眾32.5萬人次,征求意見建議2.6萬余條,。服務代辦“不打烊”,,依托村黨群服務中心,完善村“兩委”成員坐班值班,、全程代辦等制度,,設立“接訴即辦”窗口,梳理與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關的服務種類,,靈活提供代買代辦,、志愿服務、定點服務等,,確保時時有回音,、事事有著落。
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