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市中級(jí)人民法院院長(zhǎng)左學(xué)和

在市六屆人大四次會(huì)議上的報(bào)告(摘要)

2025-01-14 10:50來源:拂曉新聞網(wǎng)--拂曉報(bào)作者:

2024年主要工作

2024年,,市中院堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),,全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神,,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記考察安徽重要講話精神,,在市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大及其常委會(huì),、市政府,、市政協(xié)和社會(huì)各界的監(jiān)督支持下,緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”目標(biāo),,忠實(shí)履行法定職責(zé),,為宿州經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供了有力司法服務(wù)和保障。一年來,,全市法院共受理各類案件116273件,,審執(zhí)結(jié)106628件;市中院受理案件9846件,,審執(zhí)結(jié)9150件,。全市法院35個(gè)集體和個(gè)人受到省級(jí)以上表彰表揚(yáng),6項(xiàng)工作獲最高法院肯定推介,,21項(xiàng)工作被省高院宣傳推廣,。

一、講政治,、顧大局,,堅(jiān)定不移護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展

奏好護(hù)企安商“主題曲”。堅(jiān)決落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,,對(duì)各類經(jīng)營(yíng)主體依法平等保護(hù),,共審結(jié)商事糾紛40737件,涉案標(biāo)的121.98億元,。暢通企業(yè)訴訟快立,、快調(diào)、快審,、快判“綠色通道”,,依托12368訴訟服務(wù)熱線、訴訟服務(wù)網(wǎng),、執(zhí)行110等,,扎實(shí)做好涉企案件“E”審理,,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上立案、在線開庭,、云上調(diào)解18305件,。積極開展“宿法護(hù)企”集中執(zhí)行行動(dòng),執(zhí)結(jié)涉小微企業(yè)案件4808件,,執(zhí)行到位19.34億元,,66名參與見證的人大代表、政協(xié)委員發(fā)聲點(diǎn)贊,。踐行善意文明司法,,在300余件案件中采取“活封活扣”措施,為192家企業(yè)及時(shí)修復(fù)信用,,有效助企紓困解難,、激發(fā)市場(chǎng)活力。嚴(yán)厲打擊惡意攀附,、仿冒造假等“傍名牌”行為,,審結(jié)商標(biāo)、著作權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件221件,,判決惡意侵權(quán)人賠償損失476.63萬元,;與市科技局聯(lián)合開展“法護(hù)科創(chuàng) 院企同行”活動(dòng),20余名科創(chuàng)企業(yè)家走進(jìn)法院,,共話“依法治企,、創(chuàng)新創(chuàng)造”,為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展注入司法引擎,。發(fā)揮破產(chǎn)審判救治和出清功能,,穩(wěn)妥處理破產(chǎn)案件78件,清理債務(wù)7.1億元,,盤活資產(chǎn)4.85億元,,促使29家陷入困境企業(yè)涅槃重生。

織好府院聯(lián)動(dòng)“協(xié)作網(wǎng)”,。落實(shí)監(jiān)督與支持并重,,審結(jié)行政訴訟案件1135件、非訴行政執(zhí)行案件404件,。堅(jiān)持裁判與調(diào)解結(jié)合,,加大行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)化解力度,26.69%行政爭(zhēng)議以調(diào)解,、撤訴結(jié)案,,同比提升5.62個(gè)百分點(diǎn)。深化執(zhí)法與司法互動(dòng),,市中院與市司法局召開首次工作交流會(huì)商會(huì),,促進(jìn)行政訴訟,、行政復(fù)議有效銜接,靈璧縣法院設(shè)立全市首家行政復(fù)議聯(lián)絡(luò)點(diǎn),,蕭縣法院在訴訟服務(wù)中心設(shè)立行政復(fù)議告知窗口,,行政復(fù)議化解行政爭(zhēng)議的主渠道作用進(jìn)一步凸顯。全市新收行政復(fù)議案件同比增長(zhǎng)3.15%,,經(jīng)復(fù)議案件行政機(jī)關(guān)敗訴率低于未經(jīng)復(fù)議案件14.62個(gè)百分點(diǎn),。鞏固行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率100%成果,,聯(lián)合開展敗訴案件反思回溯專項(xiàng)行動(dòng),,常態(tài)化發(fā)布行政審判白皮書,行政機(jī)關(guān)一審敗訴率由2023年的20.39%下降至13.67%,。

跑好執(zhí)行攻堅(jiān)“新賽道”,。開展“徽動(dòng)執(zhí)行+”系列統(tǒng)一行動(dòng),執(zhí)行團(tuán)隊(duì)化辦案集約高效,,“執(zhí)行110”快速應(yīng)急處警,,執(zhí)行干警風(fēng)雨兼程、寒暑無阻,,以辛苦指數(shù)換取群眾幸福指數(shù),,全年執(zhí)結(jié)各類案件24594件,執(zhí)行到位35.73億元,。用好剛?cè)岵?jì)執(zhí)行舉措,,強(qiáng)化有財(cái)產(chǎn)不履行案件懲戒震懾,1043名被納失限消,、805名被拘傳拘留的被執(zhí)行人打消僥幸心理,,履行法律義務(wù);加大財(cái)產(chǎn)不足難履行案件和解力度,,推動(dòng)2327件案件達(dá)成分期履行協(xié)議,,為3576名資金周轉(zhuǎn)困難的被執(zhí)行人爭(zhēng)取寬限期,緩解了燃眉之急,。

二,、促公正、解民憂,,用心用情守護(hù)高品質(zhì)生活

寬嚴(yán)相濟(jì)共鑄平安宿州,。全面貫徹總體國(guó)家安全觀,審結(jié)故意殺人,、綁架,、搶劫等嚴(yán)重暴力犯罪案件231件,切實(shí)維護(hù)社會(huì)安定,、人民安寧,。常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡斗爭(zhēng),,審結(jié)涉黑涉惡案件13件135人,執(zhí)行到位黑財(cái)1358.95萬元,,彰顯有黑必掃,、除惡務(wù)盡決心。保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì),,審結(jié)貪污,、賄賂、瀆職等職務(wù)犯罪案件47件50人,,其中懲處劉某某等原廳局級(jí),、縣處級(jí)干部12名。堅(jiān)持該寬則寬,、當(dāng)嚴(yán)則嚴(yán),,依法宣告1名公訴案件被告人和7名自訴案件被告人無罪,對(duì)2074名罪行較輕的被告人判處緩刑,、管制或免予刑事處罰,。強(qiáng)化人權(quán)司法保障,為1381名被告人指定辯護(hù)律師,,實(shí)現(xiàn)審判階段律師辯護(hù)全覆蓋,。

定分止?fàn)幵鲞M(jìn)民生福祉。擦亮家事審判品牌,,審結(jié)婚姻家庭,、贍養(yǎng)撫養(yǎng)等糾紛17761件,簽發(fā)人身安全保護(hù)令17份,,與市婦聯(lián)聯(lián)合發(fā)布保護(hù)婦女兒童權(quán)益十大典型案例,;市中院成功調(diào)解十子女繼承遺產(chǎn)糾紛案,獲《人民法院報(bào)》深度報(bào)道,;蕭縣法院派員入駐縣民政局擔(dān)任婚姻家庭輔導(dǎo)員,,引導(dǎo)樹立正確婚戀觀。認(rèn)真貫徹民法典合同編通則司法解釋,,審結(jié)買賣,、租賃、承攬,、中介等合同糾紛16029件,,切實(shí)弘揚(yáng)契約精神、促進(jìn)交易安全,。規(guī)制“知假買假”式惡意索賠,,在合理生活消費(fèi)需要范圍內(nèi)支持懲罰性賠償請(qǐng)求,維護(hù)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序,。健全完善環(huán)境資源“三合一”審判機(jī)制,,審結(jié)環(huán)境資源案件58件,,推廣“增殖放流”“補(bǔ)植復(fù)綠”等替代性修復(fù)方式,筑牢宿州綠水青山司法屏障,。

扶弱助困傳遞司法關(guān)懷,。積極創(chuàng)建全國(guó)維護(hù)青少年權(quán)益崗,落實(shí)心理疏導(dǎo),、社會(huì)調(diào)查,、輕罪記錄封存等機(jī)制,審結(jié)未成年人犯罪案件115件168人,,回訪幫教未成年人107人次,,發(fā)出家庭教育指導(dǎo)令54份,呵護(hù)青春揚(yáng)帆遠(yuǎn)航,。建立“法院+工會(huì)”協(xié)作聯(lián)動(dòng),,深化“法院+人社”裁審銜接,加強(qiáng)“網(wǎng)約司機(jī)”“快遞小哥”等新業(yè)態(tài)從業(yè)者權(quán)益保護(hù),,審結(jié)勞動(dòng)爭(zhēng)議、勞務(wù)合同,、追索勞動(dòng)報(bào)酬等案件4798件,,“清欠護(hù)薪”集中執(zhí)行追回欠薪2096.16萬元,讓“勞有所得”照亮美好生活,。服務(wù)保障鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施,,嚴(yán)懲亂占耕地、制售偽劣農(nóng)資等犯罪案件67件,,審結(jié)涉農(nóng)村土地承包流轉(zhuǎn),、農(nóng)產(chǎn)品加工等案件224件,促推農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,。堅(jiān)決捍衛(wèi)軍人軍屬合法權(quán)益,,依法審結(jié)涉軍案件7件,市中院民一庭獲評(píng)全省“十佳涉軍維權(quán)合議庭”,。加大司法救助力度,,為困難當(dāng)事人緩減免訴訟費(fèi)68.28萬元、發(fā)放司法救助金333.77萬元,,以“司法暖心”換取“群眾舒心”,。

三、聚合力,、破難題,,綜合施策助推高效能治理

主動(dòng)融入“三源共治”。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,,助推構(gòu)建矛盾糾紛“1+X”工作機(jī)制,,依托黨委政法委統(tǒng)籌調(diào)度,,甄別推送適宜基層治理單位、主管部門化解的矛盾糾紛,,實(shí)現(xiàn)“一平臺(tái)接收,、多元化調(diào)處、全鏈條解決”,。一年來,,推送矛盾糾紛2359件,結(jié)案2045件,,調(diào)解成功1091件,,調(diào)解成功率達(dá)53.35%。

全力防范風(fēng)險(xiǎn)隱患,。緊扣“保交樓,、保民生、保穩(wěn)定”工作要求,,穩(wěn)妥審結(jié)建設(shè)工程,、商品房買賣等案件3476件。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)法治建設(shè),,依法審理程某某等13人惡意刷評(píng)控評(píng)案,,對(duì)借救災(zāi)熱點(diǎn)事件編造謠言、瀏覽量超1.8億次的劉某依法追究刑事責(zé)任,,讓“按鍵傷人”者受到嚴(yán)懲,。加大風(fēng)險(xiǎn)隱患排查力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并移送因婚姻家庭,、鄰里糾紛等引發(fā)的問題線索,,與黨委政府、公安機(jī)關(guān),、基層組織等合力化解,,防止矛盾激化導(dǎo)致“小變大”“民轉(zhuǎn)刑”。用心做好信訪這個(gè)“送上門來的群眾工作”,,在市委政法委統(tǒng)籌下,,與信訪局建立常態(tài)化溝通協(xié)作機(jī)制,兩級(jí)法院院領(lǐng)導(dǎo)包案辦理首次信訪案件679件,,多措并舉解“法結(jié)”,、疏“事結(jié)”、化“心結(jié)”,,一批信訪難案,、骨頭案得到妥善化解。

積極弘揚(yáng)社會(huì)正氣。落實(shí)“誰執(zhí)法,、誰普法”責(zé)任制,,圍繞憲法宣傳、新《公司法》實(shí)施等開展“法律六進(jìn)”263場(chǎng)次,,在“兩微一端”等融媒體平臺(tái)推送信息3800余條,,在省級(jí)以上媒體發(fā)稿317篇;打造“法融青春·梨花少年”“向日葵法治潤(rùn)苗團(tuán)”等司法護(hù)未平臺(tái),,選派93名法官擔(dān)任130所學(xué)校法治副校長(zhǎng),,組織模擬法庭、法治講座132場(chǎng)次,,覆蓋師生5萬余人,。市中院獲評(píng)全國(guó)“八五”普法中期表現(xiàn)突出單位,全市法院3名法官獲評(píng)宿州“十佳法治副校長(zhǎng)”,。

四,、抓管理、提質(zhì)效,,守正創(chuàng)新深耕高水平司法

司法責(zé)任落細(xì)落實(shí),。強(qiáng)化法官辦案主體責(zé)任,在辦案第一環(huán)節(jié)把釋法明理,、定分止?fàn)?、服判息訴的工作做到位,力促矛盾糾紛實(shí)質(zhì)性化解,。充分發(fā)揮審判委員會(huì)定案把關(guān)作用,召開審判委員會(huì)111次,,研究重大疑難復(fù)雜案件1234件,,確保審判權(quán)依法公正規(guī)范行使。完善員額法官動(dòng)態(tài)管理,,遴選,、遞補(bǔ)納入員額17人,退出員額27人,,形成“能進(jìn)能出,、進(jìn)出有序”格局。

審判質(zhì)效向好向優(yōu),。緊盯群眾關(guān)心,、企業(yè)關(guān)注的高頻成訟案由,組建知識(shí)產(chǎn)權(quán),、建設(shè)工程,、職務(wù)犯罪等專業(yè)化審判團(tuán)隊(duì)集中辦理,靈璧縣法院設(shè)立6個(gè)特色審判法庭,,埇橋區(qū)法院合理分配民事法官辦案類型,,有力促進(jìn)法律適用統(tǒng)一,。定期開展條線業(yè)務(wù)指導(dǎo),用足用好案件點(diǎn)評(píng),、質(zhì)量評(píng)查等舉措,,通過制定工作指引、發(fā)布典型案例等方式,,有效解決一批常見性,、多發(fā)性、新類型業(yè)務(wù)問題,。注重挖掘“法答網(wǎng)”“案例庫”資源富礦,,推行“一網(wǎng)一庫”類案檢索前置,運(yùn)用“法答網(wǎng)”答疑審判業(yè)務(wù)問題343個(gè),,4篇案例入選全國(guó)法院案例庫,。

管理興院有力有序。在全市法院部署開展“強(qiáng)基礎(chǔ),、建機(jī)制,、補(bǔ)短板、提質(zhì)效”大討論,,融貫推進(jìn)調(diào)查研究,、建章立制、跟蹤問效,,出臺(tái)案件分配辦法,、審判委員會(huì)工作規(guī)則等制度機(jī)制15項(xiàng)。發(fā)揮人民法庭審執(zhí)一體職能優(yōu)勢(shì)和貼近群眾區(qū)位優(yōu)勢(shì),,立案端加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)提示,、保全引導(dǎo),審判端推行“判后備忘+執(zhí)前督促”模式,,執(zhí)行端內(nèi)外聯(lián)動(dòng)兌現(xiàn)勝訴權(quán)益,,促推執(zhí)行難綜合治理、源頭治理,,全市人民法庭新收?qǐng)?zhí)行案件同比下降27.43%,,相關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法獲最高法院張軍院長(zhǎng)批示肯定。

五,、重自律,、強(qiáng)隊(duì)伍,嚴(yán)管厚愛淬煉高素質(zhì)鐵軍

深學(xué)篤行永葆忠誠(chéng),。鞏固拓展主題教育成果,,全面學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的二十屆三中全會(huì)精神,把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察安徽重要講話精神作為頭等大事和首要政治任務(wù),通過集中學(xué)習(xí),、交流研討,、宣傳宣講、政治輪訓(xùn)等舉措,,不斷增強(qiáng)緊跟總書記,、奮進(jìn)新征程的必勝信心。嚴(yán)格執(zhí)行“第一議題”制度,,向黨委,、黨委政法委報(bào)告重大事項(xiàng)57次,府院聯(lián)動(dòng)等重點(diǎn)工作獲市委,、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示肯定,。

固本培元磨礪本領(lǐng)。加快學(xué)習(xí)型法院建設(shè)步伐,,舉辦線上線下各類培訓(xùn)89期,,培訓(xùn)干警10900余人次,與中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院建立信息共享,、人才共培合作機(jī)制,。打造“汴水法苑”青年干警交流學(xué)習(xí)平臺(tái),17位干警先后走上講臺(tái),,對(duì)照問題“剖”,、帶著案例“講”、結(jié)合經(jīng)驗(yàn)“引”,,有效提升理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力,。

自我革命正風(fēng)肅紀(jì)。深入開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,,一體推進(jìn)《條例》學(xué)習(xí),、警示教育、解讀培訓(xùn),、檢視整改等各項(xiàng)工作,切實(shí)把黨的“六大紀(jì)律”融入日常,、抓在經(jīng)常,、落在平常。出臺(tái)強(qiáng)化資金使用效益,、堅(jiān)持過緊日子14條舉措,,從嚴(yán)開展司法巡查、審務(wù)督察,、專項(xiàng)檢查,,力戒執(zhí)法辦案中的形式主義、官僚主義。始終牢記“打鐵的人”必須是“鐵打的人”,,嚴(yán)格執(zhí)行防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”等鐵規(guī)禁令,,貫通運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,查處違紀(jì)違法干警4人,,確保隊(duì)伍肌體健康,。

常態(tài)長(zhǎng)效接受監(jiān)督。認(rèn)真執(zhí)行工作報(bào)告制度,,向市人大常委會(huì)專題報(bào)告助推“三源共治”工作情況,。建立健全“辦前聯(lián)絡(luò)、辦中協(xié)商,、辦后回訪”工作機(jī)制,,按期辦結(jié)代表建議15件、委員提案11件,,辦結(jié)率,、溝通率、滿意率均為100%,。高度重視代表委員聯(lián)絡(luò)工作,,邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員視察法院,、旁聽庭審,、見證執(zhí)行883次,22名在皖全國(guó),、省人大代表來宿專題視察,,充分肯定法院工作。依法接受監(jiān)察監(jiān)督,、檢察監(jiān)督,,共同維護(hù)司法公正。

2025年工作安排

2025年是“十四五”規(guī)劃實(shí)施的收官之年,。新的一年,,全市法院將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中,、三中全會(huì)精神,,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察安徽重要講話精神,緊緊圍繞“為大局服務(wù),、為人民司法”工作主線,,嚴(yán)格公正司法,砥礪擔(dān)當(dāng)作為,,切實(shí)以高質(zhì)量司法審判工作服務(wù)保障全面建設(shè)現(xiàn)代化新宿州,。

一是緊跟核心彰顯忠誠(chéng)底色,。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、習(xí)近平法治思想,,推動(dòng)習(xí)近平總書記考察安徽重要講話精神落地見效,,堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,。堅(jiān)持黨對(duì)法院工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),,主動(dòng)接受各界監(jiān)督,認(rèn)真落實(shí)重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度,,推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建與審判主業(yè)相互促進(jìn),、相得益彰。

二是緊扣中心護(hù)航發(fā)展大局,。聚焦打造“一城兩區(qū)三基地”,、壯大“5512”產(chǎn)業(yè)工程,持續(xù)優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境,,更好激發(fā)各類經(jīng)營(yíng)主體內(nèi)生動(dòng)力和創(chuàng)新活力,。始終牢記“國(guó)之大者”,依法懲治各類犯罪,,常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭(zhēng),,堅(jiān)定不移防風(fēng)險(xiǎn)、保安全,、護(hù)穩(wěn)定,、促發(fā)展。深化府院聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,,助力建設(shè)更高水平的法治宿州,。

三是緊貼民心厚植執(zhí)政根基。踐行以人民為中心的發(fā)展思想,,用心辦好關(guān)系民心向背的“小案”,,久久為功破解執(zhí)行難題,不斷增強(qiáng)群眾司法獲得感,、滿意度,。積極爭(zhēng)創(chuàng)“楓橋式人民法庭”,結(jié)合落實(shí)“六尺巷工作法”,,深化矛盾糾紛源頭預(yù)防,、多元化解,助推基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化,。

四是緊盯重心提升審判質(zhì)效。落實(shí)和完善司法責(zé)任制,,強(qiáng)化院庭長(zhǎng)監(jiān)督管理職責(zé),,做好全流程釋法明理,、實(shí)質(zhì)解紛,努力實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了,、政通人和,。積極融入全國(guó)法院“一張網(wǎng)”建設(shè),抓實(shí)抓好“法答網(wǎng)”“案例庫”應(yīng)用,,以數(shù)據(jù)化信息化賦能審判管理,,為公平正義“提速增效”。

五是緊守初心筑牢公信基石,。夯實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任,,鞏固深化黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果,一體推進(jìn)不敢腐,、不能腐,、不想腐,確保隊(duì)伍絕對(duì)忠誠(chéng),、絕對(duì)純潔,、絕對(duì)可靠。突出實(shí)戰(zhàn)實(shí)用實(shí)效,,完善高素質(zhì),、專業(yè)化審判人才培養(yǎng)機(jī)制,落實(shí)新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn),,營(yíng)造風(fēng)清氣正的選人用人,、干事創(chuàng)業(yè)氛圍。

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