一年春作首,，萬事干為先,。我市于春節(jié)后的第二個工作日召開“新春第一會”,，動員全市上下“拉弓滿弦”投入工作，力爭在高質量發(fā)展中步步領先,。

每年的“新春第一會”,，都有其獨特的意義。它就像“風向標”,，為全年發(fā)展開篇定調,。

此次會議聚焦“強工興產”,，釋放出追風趕月莫停留,、凝心聚力加油干的鮮明信號,，錨定發(fā)展目標不動搖：力爭2025年五大主導產業(yè)和五大傳統(tǒng)產業(yè)規(guī)模達到3000億元以上,，12大特色產業(yè)集群規(guī)模達到550億元左右。全年全市新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)150戶,，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長7%,，規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)實現(xiàn)數(shù)字化轉型改造率達100%。

如何把精心擘畫的美好藍圖變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實,，會議解讀了《“5512”產業(yè)工程2025年行動方案》，并提出要積極實施“六大行動”,。

實施產業(yè)優(yōu)化升級行動

產業(yè)興則經濟興,，產業(yè)強則宿州強。產業(yè)優(yōu)化升級向新圖強,，發(fā)展才能以質取勝,。推動主導產業(yè)涌動生機,、促進傳統(tǒng)產業(yè)煥發(fā)新機、加快特色集群搶抓契機,，鍛造產業(yè)發(fā)展的“鋼筋鐵骨”,。

強化落實《關于培育發(fā)展先進制造業(yè)集群的指導意見》，堅持“龍頭+配套+基地”,，一體推進延鏈強鏈補鏈,。按照“一鏈一策”，推動新一代信息技術產業(yè)向算力新型顯示,、信息網絡等重點領域擴容,，新材料產業(yè)向高性能復合纖維,、電子信息材料,、精細化工材料等細分領域延伸,，新能源產業(yè)要補強先進光伏和新型儲能,、新能源發(fā)電,、充換電基礎設施全鏈條,，高端綠色食品產業(yè)要打造一批生產基地,、經營主體,、名優(yōu)產品、知名品牌,、優(yōu)質企業(yè),，生物醫(yī)藥產業(yè)要做大做強現(xiàn)代醫(yī)藥,、醫(yī)療器械兩大行業(yè),。全力推動主導產業(yè),、戰(zhàn)新產業(yè)與未來產業(yè)融合發(fā)展,，力爭2025年培育省級先進制造業(yè)集群1個,。

深入貫徹《加快傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級提升工業(yè)競爭力實施方案》,，推進制造業(yè)重大技術改造升級和大規(guī)模設備更新，加快數(shù)字技術賦能傳統(tǒng)產業(yè),，鼓勵企業(yè)設備換芯、生產換線,、機器換人,。堅持“一業(yè)一方案”,，煤電化工產業(yè)要提高集約化綠色化水平,，裝備制造產業(yè)要推進工程機械、礦山機械,、農機裝備等細分領域智能化,、新能源化轉型，建材家居產業(yè)要大力發(fā)展新型建材,、綠色建材，輕紡鞋服產業(yè)要堅持精細化,、品牌化、特色化,、功能化發(fā)展,，造紙及紙制品后加工產業(yè)要優(yōu)化產品結構，向高端化低碳化邁進,。

搶抓皖北重點產業(yè)集群建設機遇，高標準推動承接產業(yè)轉移集聚區(qū)建設,，加快杭宿產業(yè)合作對接。各縣區(qū),、園區(qū)要加強產業(yè)集群區(qū)域布局研究，優(yōu)化產業(yè)分布格局,，走差異化錯位發(fā)展路徑。按照“一群一圖譜”的思路,，編制優(yōu)化集群產業(yè)鏈全景圖，縱深推進“雙招雙引”,，促進縣域制造業(yè)特色產業(yè)集群高質量發(fā)展,。力爭2025年培育省級中小企業(yè)特色產業(yè)集群1個,。

實施工業(yè)穩(wěn)增長行動

工業(yè)是強市之本,。新的一年,，宿州堅持穩(wěn)字當頭,、穩(wěn)中求進，著力提振工業(yè)經濟,，深化助企解難、深化要素對接,、深化政策落地,、深化動能培育、深化提質增效,，為推動全市經濟高質量發(fā)展提供堅實基礎。

完善市縣兩級包保服務企業(yè)機制,，分行業(yè)、分區(qū)域精準開展企業(yè)幫扶,，持續(xù)推動工業(yè)企業(yè)走訪幫扶，“一企一策”解決一批訂單少,、要素缺,、成本高等企業(yè)急難愁盼問題,。扎實開展清理拖欠中小企業(yè)賬款工作,，完善投訴閉環(huán)辦理,、調度通報等機制,，助力企業(yè)輕裝上陣。

圍繞“5512”產業(yè),，聚焦全市全年“百場千企”目標,，分層次,、分行業(yè)持續(xù)深入開展產需和要素對接，幫助企業(yè)找訂單,、穩(wěn)配套,，每個產業(yè)組織舉辦對接活動10場以上,。用好用足省“羚羊”平臺、益企服務云平臺,、光儲產業(yè)供需對接平臺,、市綠色家居建材產業(yè)平臺等資源匯聚功能，打造永不落幕的線上對接會,。

打好政策“組合拳”,，搶抓國家更大力度支持“兩重”項目和加力擴圍實施“兩新”政策機遇，大力推進工業(yè)領域設備更新,，摸準摸清項目底數(shù),，全力幫助企業(yè)爭取政策。支持各縣區(qū),、市管各園區(qū)因地制宜制定支持政策,，形成上下貫通、市縣聯(lián)動的政策支持體系,。

大力推進“小升規(guī)”和新投產項目納統(tǒng)，做到應升盡升,、應統(tǒng)盡統(tǒng),，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)150家，壯大工業(yè)基本盤,。落實提振消費專項行動,，大力推進新能源汽車、綠色建材,、智能家電等優(yōu)質產品下鄉(xiāng),。推動企業(yè)加強質量管理，建設標準體系,。力爭2025年培育“三品”示范企業(yè)6戶,，通過“三體系認證”規(guī)上企業(yè)數(shù)超總數(shù)的85%，主導參與制定國家,、行業(yè),、地方標準20項。

持續(xù)深化“畝均論英雄”改革,，培育一批“畝均效益領跑者”,，推動企業(yè)提質增效。做好減負政策宣貫和政策儲備,，著力降低制造業(yè)綜合成本和稅費負擔,。鼓勵優(yōu)勢企業(yè)和產品“走出去”，引導企業(yè)“抱團出?！?、跨境出海,，提高我市企業(yè)國際競爭力和抗風險能力。

實施優(yōu)質企業(yè)培育行動

幼苗成長為參天大樹,，不可能一蹴而就,，企業(yè)亦然。今年“新春第一會”提出實施優(yōu)質企業(yè)培育行動,，就是著力于幫助各類企業(yè)找準賽道,，成為宿州經濟版圖上的亮麗風景。

完善優(yōu)質企業(yè)培育機制,。推深做實“益企賦能”十大行動,，用好中小企業(yè)服務“一張網”，建立制造業(yè)優(yōu)質企業(yè)梯度培育庫,。落實落細《安徽省制造業(yè)優(yōu)質企業(yè)成長計劃》,，深化完善“高新技術企業(yè)-專精特新企業(yè)-瞪羚企業(yè)、獨角獸企業(yè)-制造業(yè)單項冠軍企業(yè),、產業(yè)鏈鏈主企業(yè)”成長路徑,。

強化高新技術企業(yè)培育。通過鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),、健全孵化體系等方式,，不斷培育壯大科技型中小企業(yè)、高新技術企業(yè),、創(chuàng)新型企業(yè)的群體與規(guī)模,。全面落實研發(fā)費用加計扣除、高新技術企業(yè)稅收優(yōu)惠等政策,，實行“免申即享”“即申即享”,。力爭2025年全市高新技術企業(yè)達到650戶，新增創(chuàng)新型中小企業(yè)50戶,、戰(zhàn)略性新興產業(yè)企業(yè)40戶,。

強化專精特新企業(yè)培育。健全“專精特新”企業(yè)培育庫,，制定專精特新“小巨人”儲備企業(yè)清單,。落實國家支持專精特新中小企業(yè)高質量發(fā)展政策，打造一批“卡位入鏈”的專精特新企業(yè),。支持專精特新“小巨人”企業(yè)打造新動能,、攻堅新技術、開發(fā)新產品,，強化產業(yè)鏈配套能力,。力爭2025年新增國家級專精特新“小巨人”企業(yè)3戶、省級專精特新中小企業(yè)30戶,。

強化制造業(yè)單項冠軍企業(yè)培育,。堅持服務和管理并重,、幫扶和發(fā)展并舉，挖掘一批產業(yè)生態(tài)主導型“鏈主”企業(yè)和制造業(yè)單項冠軍企業(yè),，推動“鏈主”企業(yè),、頭部企業(yè)數(shù)量質量“雙提升”。力爭2025年新增省級制造業(yè)單項冠軍企業(yè)1戶,、國家級單項冠軍實現(xiàn)突破,。

實施科技創(chuàng)新提升行動

高質量發(fā)展離不開科技引領，科技創(chuàng)新是推動新質生產力發(fā)展的內在要求和重要著力點,。宿州深知科技創(chuàng)新的重要性,，統(tǒng)籌促進關鍵技術攻關和科技成果轉化、建設高水平創(chuàng)新平臺體系,、打造工業(yè)精品矩陣,。

圍繞產業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，構建“研發(fā)-中試-產品-推廣應用”的全鏈條創(chuàng)新體系,，“一鏈一策”廣泛征集“5512”產業(yè)企業(yè)技術創(chuàng)新和配套需求,。力爭2025年高層次科技人才團隊突破45個，新增“三首”產品7個,，加快推動制造業(yè)中主營業(yè)務收入億元以上企業(yè)創(chuàng)新活動全覆蓋,、5億元以上企業(yè)創(chuàng)新機構全覆蓋、10億元以上企業(yè)創(chuàng)新成果全覆蓋,。

協(xié)同推進重點產業(yè)鏈高質量發(fā)展行動和產業(yè)基礎再造工程,，發(fā)揮攻關企業(yè)和用戶企業(yè)“雙牽頭”作用,，培育一批專業(yè)化服務和系統(tǒng)化解決方案的中試平臺,。力爭2025年新增省級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺10家，積極爭創(chuàng)國家級制造業(yè)創(chuàng)新中心,、企業(yè)技術中心,、技術創(chuàng)新示范企業(yè)。

縱深推進《追求卓越品質打造工業(yè)精品矩陣行動方案（2024-2027年)》,，建立形成進階升級的“省級新產品-首創(chuàng)產品-工業(yè)精品-標志性產品”的梯次矩陣,，大力推進制造業(yè)新技術新產品新場景大規(guī)模示范應用，力爭2025年新增省級新產品10個,、安徽工業(yè)精品3個,、省級標準化示范企業(yè)1個。強化質量品牌培育,，力爭2025年爭創(chuàng)省政府質量獎企業(yè)1家,，培育省級商標品牌示范企業(yè)10家。

實施擴大有效投資行動

投資,，是擴大內需的“主角”之一,，是打贏決勝之戰(zhàn)的重要支撐,。2025年，全市上下加強項目謀劃爭取,、深化項目調度服務,、聚力項目招大引強，全力以赴擴大有效投資,、提高投資效益,。

聚焦我市重點產業(yè)發(fā)展所需，謀劃一批全局性,、標志性,、引領型的重大產業(yè)項目。全力爭取國家增發(fā)超長期特別國債,、科技創(chuàng)新和技術改造再貸款,、國家制造業(yè)新型技術改造城市試點等政策，學深學透政策,，做深做實項目前期工作,，提高項目成熟度和轉化率，推動更多項目納入國家大盤子,。

編制實施工業(yè)項目投資導向計劃,，引導企業(yè)“逆周期”改造，繼續(xù)實施重點技術改造項目200項,。常態(tài)化開展項目評審和要素保障會商,，落實項目分層分級調度、領導聯(lián)系推進機制,，力爭簽約一批項目,、推進一批項目、建成一批項目,，加快形成新增長點,。

持續(xù)開展“百企千堡壘”特色產業(yè)集群招商攻堅行動，壓實市十大重點產業(yè)推進組和駐外招商小分隊招引責任,，堅持招引項目數(shù)量和質量并重,，運用產業(yè)鏈、并購,、場景,、平臺等方式招大引強，搶灘布局合規(guī)總部經濟,、優(yōu)質制造業(yè)項目,、未來產業(yè)項目。

實施數(shù)字 綠色發(fā)展行動

當前，數(shù)字化和綠色化成為經濟社會轉型發(fā)展的重要趨勢,。我市緊跟轉型步伐,，一體推進實數(shù)融合智轉數(shù)改，持續(xù)推進互聯(lián)互通聚合協(xié)同,，加力推進綠色低碳全面轉型,。

積極培育“一區(qū)一業(yè)一樣板”試點，引導企業(yè)按照“單機裝備-制造單元-生產線-制造車間-智能工廠”模式梯次推進數(shù)字化改造,。力爭2025年新增建設省級數(shù)字化改造區(qū)域樣板1個,，打造省級數(shù)字化轉型典型示范項目4個，新增培育省級智能工廠和數(shù)字化車間10個,、兩化融合貫標3A級企業(yè)1個,。

提高綠色家居建材、梨產業(yè)工業(yè)互聯(lián)網平臺打造產業(yè)鏈協(xié)同能力,，面向中小企業(yè)推廣行業(yè)共性數(shù)字化產品及系統(tǒng)解決方案,。加快5G、千兆寬帶等網絡基礎設施建設,，支持企業(yè)開展5G網絡改造提升和應用創(chuàng)新,。力爭2025年新增培育企業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網平臺5個，打造工業(yè)互聯(lián)網創(chuàng)新融合應用場景5個,，獲評省級重點工業(yè)互聯(lián)網平臺1個,。

貫徹落實工業(yè)領域碳排放雙控工作方案，加快工業(yè)發(fā)展方式綠色轉型,。探索推進零碳工廠,、零碳工業(yè)園區(qū)建設。完善綠色制造和服務體系,，加強綠色工廠,、綠色工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建，培育一批綠色供應鏈管理企業(yè),。力爭2025年新增培育省級綠色工廠6家,，爭創(chuàng)國家級綠色工廠3家,。■ 記者 韓蕊