“宿州市成功入選第四批國(guó)家社會(huì)信用體系建設(shè)示范區(qū),；基于蕭縣實(shí)際情況報(bào)送的《推深做實(shí)黨建引領(lǐng)信用村建設(shè) 解鎖鄉(xiāng)村善治“新密碼”》入選國(guó)家‘信易+’應(yīng)用典型案例名單,，同時(shí)獲評(píng)全省信用惠民便企應(yīng)用場(chǎng)景示范案例,；《“月季分”賦能便民生活》獲評(píng)全省信用惠民便企應(yīng)用場(chǎng)景優(yōu)秀案例,；《宿州市“智慧化+信用化+網(wǎng)格化”監(jiān)管應(yīng)用場(chǎng)景》獲評(píng)全省信用惠民便企應(yīng)用場(chǎng)景特色案例,，為‘信用安徽’建設(shè)邁入高質(zhì)量發(fā)展新階段作出了積極貢獻(xiàn),。特此致信表示感謝?！比涨?，宿州市人民政府收到一封來(lái)自安徽省社會(huì)信用體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議辦公室的感謝信，感謝宿州市在信用體系建設(shè)方面取得的成績(jī),。

2023年以來(lái)，在市委,、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，我市深入開(kāi)展社會(huì)信用體系建設(shè)，在建機(jī)制,、拓平臺(tái),、重應(yīng)用、強(qiáng)監(jiān)管上持續(xù)下功夫,，致力將信用理念,、信用制度、信用手段與城市治理和服務(wù)深度融合,，人民群眾和經(jīng)營(yíng)主體獲得感進(jìn)一步提升,，城市信用環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。此次獲得榮譽(yù)的三大案例猶如三把“金鑰匙”打開(kāi)宿州“信用”大門(mén),，讓“信用城市”新名片愈發(fā)亮眼,。

黨建引領(lǐng)信用村建設(shè)

“平時(shí)村民除了每天清掃自家房前屋后以外，還會(huì)把村里的主干道掃一掃,，為鄉(xiāng)村建設(shè)出點(diǎn)力,，還能攢點(diǎn)積分?！比涨?，蕭縣莊里鎮(zhèn)城陽(yáng)村黨總支書(shū)記、村委會(huì)主任歐陽(yáng)愛(ài)民對(duì)記者說(shuō),，在城陽(yáng)村,，信用積分可以當(dāng)錢(qián)用，村民累積一定的積分后便可以到“信用積分超市”兌換一些日用品,。

近年來(lái),，我市持續(xù)深化黨建引領(lǐng)信用村建設(shè)，以提升基層治理能力、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興為落腳點(diǎn),，為鄉(xiāng)村引入金融“活水”,，開(kāi)拓多項(xiàng)惠民應(yīng)用場(chǎng)景，讓村民享受看得見(jiàn),、摸得著的實(shí)惠,。

“信用+金融服務(wù)”，信用服務(wù)更加便民,。蕭縣聯(lián)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)商行在全縣打造高標(biāo)準(zhǔn)金融綜合服務(wù)室133個(gè),，配備“金融村官”，為群眾提供辦理小額助農(nóng)取款,、繳納社保醫(yī)保,、貸款授信等多項(xiàng)金融服務(wù)。在金融綜合服務(wù)室,，劃分金融服務(wù)區(qū),、銷(xiāo)售展示區(qū)、快遞收發(fā)區(qū),、民生服務(wù)區(qū),、特色功能區(qū)等5大服務(wù)區(qū)，“一站式”解決群眾日常服務(wù)需求,。擴(kuò)面村黨組織與金融機(jī)構(gòu)黨支部簽訂“銀村黨組織結(jié)對(duì)共建協(xié)議書(shū)”,，建立金融機(jī)構(gòu)和鎮(zhèn)村合作共贏長(zhǎng)效機(jī)制，在組織生活共建,、實(shí)施結(jié)對(duì)扶持,、優(yōu)化信用生態(tài)等方面結(jié)對(duì)合作。金融機(jī)構(gòu)對(duì)信用主體“見(jiàn)證即貸”,，截至2023年底,，通過(guò)結(jié)果運(yùn)用場(chǎng)景為信用農(nóng)戶(hù)授信2.39億元，為信用農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體授信2429萬(wàn)元,，為信用村集體經(jīng)濟(jì)組織授信200萬(wàn)元,。

“信用+公共資源”，信用優(yōu)惠遍地開(kāi)花,。公交出行方面,，為AAA級(jí)信用戶(hù)免費(fèi)提供內(nèi)含48元的“信用公交卡”；政務(wù)服務(wù)方面,，AAA級(jí)信用戶(hù)憑信用證和證件,，可在縣鄉(xiāng)村行政服務(wù)大廳信用窗口優(yōu)先辦理各項(xiàng)業(yè)務(wù)；信用購(gòu)物方面,，聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)督管理局,，在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)精選52家信用商超開(kāi)展“信用戶(hù)購(gòu)物享折扣”活動(dòng),，為信用戶(hù)提供專(zhuān)項(xiàng)折扣，并且不定時(shí)免費(fèi)領(lǐng)取相關(guān)商品,。同時(shí),，AAA級(jí)信用戶(hù)還可享受體檢套餐半價(jià)、健康咨詢(xún),、整合農(nóng)機(jī)低價(jià)租用等優(yōu)惠服務(wù),。

“信用+鄉(xiāng)村治理”，信用村建設(shè)更有成色,。推行積分管理,，信用村設(shè)立“信用積分超市”，村民通過(guò)參與各類(lèi)志愿服務(wù),、移風(fēng)易俗等活動(dòng)獲取信用積分,，憑借積分券可在“信用積分超市”兌換各類(lèi)商品，將農(nóng)戶(hù)的信用價(jià)值轉(zhuǎn)化成看得見(jiàn),、摸得著的“真金白銀”,。通過(guò)信用村建設(shè)積極挖掘鄉(xiāng)村治理人才，176名信用戶(hù)被優(yōu)先發(fā)展為入黨積極分子和發(fā)展對(duì)象,。在“美麗庭院”“平安家庭”“五好家庭”“好媳婦好婆婆”等評(píng)選表彰活動(dòng)中,，264戶(hù)信用戶(hù)被優(yōu)先推薦,，有效激發(fā)群眾參與鄉(xiāng)村治理的內(nèi)生動(dòng)力,。

“月季分”賦能便民生活

“有‘信易閱’借書(shū)證，我每次可以多借幾本書(shū),，還能延長(zhǎng)借閱時(shí)間,，真方便！”日前,，在市圖書(shū)館辦理借閱手續(xù)的市民王先生說(shuō),。

王先生是個(gè)閱讀愛(ài)好者，經(jīng)常到市圖書(shū)館借書(shū),，之前辦理的普通借閱證一次可外借兩本書(shū),，最長(zhǎng)借期為90天，現(xiàn)在換成了“信易閱”借書(shū)證,，由于他的信用等級(jí)是AAA級(jí),，一次最多可借6本書(shū)，借期還可延長(zhǎng)至120天,?！罢\(chéng)實(shí)守信理應(yīng)得到獎(jiǎng)勵(lì)，這種方式非常好,?！蓖跸壬f(shuō),。

據(jù)了解，為促進(jìn)社會(huì)公平公正,、激勵(lì)誠(chéng)信行為,，為市民帶來(lái)便利與幸福感，市發(fā)展改革委基于市公共信用信息平臺(tái),，建立信用評(píng)價(jià)系統(tǒng),，對(duì)全市678萬(wàn)戶(hù)籍人口進(jìn)行信用評(píng)分評(píng)級(jí)，提高信用便民水平,，方便市民在各個(gè)領(lǐng)域享受更好的服務(wù)與條件,；提升市民幸福感，幫助民眾建立良好信用記錄,，提高其生活質(zhì)量,，增加享受社會(huì)福利的機(jī)會(huì)，實(shí)現(xiàn)個(gè)人成長(zhǎng)與發(fā)展,。

“我們綜合采集基礎(chǔ),、重點(diǎn)人群等各個(gè)領(lǐng)域的自然人信用信，采用自動(dòng)化數(shù)據(jù)抓取,、數(shù)據(jù)交換接口對(duì)接以及數(shù)據(jù)人工錄入等多種方式進(jìn)行數(shù)據(jù)歸集,，對(duì)遵紀(jì)守法、榮譽(yù)表彰,、社會(huì)公德,、社會(huì)履約四個(gè)方面共計(jì)22項(xiàng)進(jìn)行記錄?！笔邪l(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,，截至目前，市信用平臺(tái)共歸集相關(guān)信用信息超850萬(wàn)條,。應(yīng)用結(jié)果數(shù)據(jù)以每月為評(píng)分周期,，通過(guò)數(shù)據(jù)接口、批量上傳,、前置庫(kù)推送等途徑,，將678萬(wàn)自然人信用評(píng)分等級(jí)和應(yīng)用激勵(lì)結(jié)果數(shù)據(jù)反饋至市公共信用信息平臺(tái)，確保信息的準(zhǔn)確性和時(shí)效性,。通過(guò)信用宿州官網(wǎng),、信用宿州App、誠(chéng)信宿州微信公眾號(hào)等渠道,，向用戶(hù)提供“月季分”查詢(xún),。

市信用辦對(duì)信用等級(jí)較高的用戶(hù)實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)政策。例如：信用等級(jí)為AAA的游客,，游覽皇藏峪國(guó)家森林公園可享首道門(mén)門(mén)票6折優(yōu)惠,，并可免費(fèi)游覽五柳風(fēng)景區(qū),；信用等級(jí)為AA的游客，游覽皇藏峪國(guó)家森林公園可享首道門(mén)門(mén)票8折優(yōu)惠,，游覽五柳風(fēng)景區(qū)可享門(mén)票5折優(yōu)惠,；信用等級(jí)為A的游客，游覽五柳風(fēng)景區(qū)可享門(mén)票8折優(yōu)惠,。

“三位一體”打造監(jiān)管新模式

2021年,，宿州市被確定為全省“智慧化+信用化+網(wǎng)格化”三位一體新型監(jiān)管機(jī)制試點(diǎn)城市；2023年,，《宿州市“智慧化+信用化+網(wǎng)格化”監(jiān)管應(yīng)用場(chǎng)景》獲評(píng)全省信用惠民便企應(yīng)用場(chǎng)景特色案例……近年來(lái),，我市探索智慧監(jiān)管模式，建成市級(jí)統(tǒng)籌,，市,、縣（區(qū)）、鎮(zhèn),、村四級(jí)聯(lián)動(dòng)的綜合智慧市場(chǎng)監(jiān)督平臺(tái),，推進(jìn)商事制度改革重大政策落實(shí)到位，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,，有力推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,。

數(shù)字賦能，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管智慧化,。與安徽省事中事后綜合監(jiān)管系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,。通過(guò)企業(yè)開(kāi)辦數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)途徑，初始進(jìn)行全量推送,，后期每天晚上7點(diǎn)鐘定時(shí)推送企業(yè),、個(gè)體,、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的通用信用風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)結(jié)果數(shù)據(jù),，為差異化監(jiān)管措施的有效實(shí)施提供數(shù)據(jù)支撐。

全面覆蓋,，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管網(wǎng)格化,。構(gòu)建“物理網(wǎng)格+業(yè)務(wù)網(wǎng)格+專(zhuān)業(yè)網(wǎng)格”的網(wǎng)格體系，包括市,、縣（區(qū)）,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、監(jiān)管所四個(gè)層級(jí),，全市四縣一區(qū)三個(gè)園區(qū),、110個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、295個(gè)片區(qū)實(shí)現(xiàn)了物理網(wǎng)格全覆蓋,，通過(guò)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)格地圖的四至方位繪制,，實(shí)現(xiàn)全市414個(gè)網(wǎng)格工作的“清單化,、全流程、閉環(huán)式”管理,，助力實(shí)現(xiàn)“大事全網(wǎng)聯(lián)動(dòng),、小事一格解決”。

包容審慎,，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管信用化,。建立企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)管理機(jī)制，依托市場(chǎng)監(jiān)管大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)信息資源庫(kù),，對(duì)企業(yè)實(shí)行信用分類(lèi)動(dòng)態(tài)監(jiān)管,，對(duì)經(jīng)營(yíng)主體按信用風(fēng)險(xiǎn)低、一般,、較高,、高四個(gè)等級(jí)動(dòng)態(tài)分類(lèi)定級(jí)，定期對(duì)行政許可,、行政處罰,、抽查檢查結(jié)果等涉企信用信息進(jìn)行公示。實(shí)現(xiàn)雙隨機(jī)抽查和網(wǎng)格化監(jiān)管雙向賦能,。2023年以來(lái),，開(kāi)展雙隨機(jī)檢查次數(shù)1042次，針對(duì)檢查結(jié)果為“發(fā)現(xiàn)問(wèn)題待后續(xù)處理”的,，由雙隨機(jī)抽查人員負(fù)責(zé)問(wèn)題發(fā)現(xiàn),、當(dāng)場(chǎng)處理，網(wǎng)格監(jiān)管員負(fù)責(zé)后續(xù)跟進(jìn),、閉環(huán)處置,。

“在數(shù)據(jù)清單編制和歸集時(shí)，通過(guò)省數(shù)據(jù)中心返還庫(kù),、企業(yè)開(kāi)辦平臺(tái)對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行歸集,。多渠道歸集涉企基礎(chǔ)信息、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息,、監(jiān)督檢查信息,、稽查執(zhí)法信息等內(nèi)容，保障涉企信息的全面性,、即時(shí)性,、準(zhǔn)確性，為信用風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)分級(jí)提供支撐,?！毕嚓P(guān)負(fù)責(zé)人介紹，截至目前,，構(gòu)建企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)分類(lèi)指標(biāo)體系,，歸集企業(yè)數(shù)據(jù)13萬(wàn)條,、個(gè)體工商戶(hù)數(shù)據(jù)47萬(wàn)條、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社數(shù)據(jù)1.7萬(wàn)條,，充分發(fā)揮信用監(jiān)管基礎(chǔ)性作用,，推動(dòng)信用監(jiān)管與日常監(jiān)管、重點(diǎn)監(jiān)管深度融合,，形成長(zhǎng)效治本機(jī)制,。 記者 李航