仲夏時(shí)節(jié),，漫步新汴河畔，水面碧波蕩漾，兩岸草木繁盛,，美麗河湖猶如一幅靈動的風(fēng)景畫,，慢慢鋪展開人水和諧共處的生態(tài)畫面,。

新汴河兩岸越來越美的生態(tài)環(huán)境,，是宿州市全面推進(jìn)河湖長制工作的生動寫照。近年來,，我市堅(jiān)持把推進(jìn)河湖長制作為生態(tài)文明建設(shè)的重要抓手,，深入實(shí)踐“節(jié)水優(yōu)先、系統(tǒng)治理,、空間均衡,、兩手發(fā)力”的治水思路，高位推動,、頂格部署,、狠抓落實(shí)，解決了一批批影響河湖健康的突出問題,，有力推動河湖長制“有名有責(zé)”“有能有效”,，將人與自然和諧共生融入治水實(shí)踐中，讓水生態(tài)潤澤宿州萬千群眾,。

宿城新汴河風(fēng)景區(qū)全貌,。記者 蘇洋 攝

循序漸進(jìn) 打好河湖管治“攻堅(jiān)戰(zhàn)”

問“水”那得清如許？為有“河長治水”來,。7年前,，我市進(jìn)入河湖長制建設(shè)的起始階段，相繼頒發(fā)了市級總河長令第1號,、第2號,，清理河湖水域有害水草，防范水質(zhì)隱患,，整治清理涉河“四亂”,，效果顯著。隨后,，頒發(fā)總河長令第3號,、第4號、第5號,，推行河湖長制工作述職制度，全面建立四級河湖長體系,，開展臨河非法建筑排查整治專項(xiàng)行動,，有力推動河湖長制“有名有責(zé)”“有效有為”,。

2023年，頒發(fā)市級總河長令第6號,、第7號,，明確階段性目標(biāo)，以及加強(qiáng)水資源水域岸線管理,、水污染防治,、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)等方面的指導(dǎo)意見,。2023年全年,，市級總河長調(diào)研河湖長制工作10次，現(xiàn)場推進(jìn)重難點(diǎn)問題整改,，多次對河湖長制工作作出批示,，大力推動工作落實(shí)。市河長辦召開專題調(diào)度會3次,，各市級總河長帶頭履職,，率先垂范，累計(jì)巡河23次,，簽發(fā)河湖長制問題交辦單22份,，帶動全市2600余名河湖長履職盡責(zé)，解決涉水“四亂”問題1700余個(gè),，水生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好,。

今年4月，宿州市總河長令第8號頒發(fā),，進(jìn)一步強(qiáng)化河道,、湖泊、水庫管理保護(hù),，縱深推進(jìn)全市河湖庫“清四亂”常態(tài)化規(guī)范化工作,，在鞏固好治理成果的基礎(chǔ)上，持續(xù)發(fā)力,，結(jié)合不同河湖實(shí)際,，深入排查涉河問題。河湖長負(fù)總責(zé),，各地各部門全面落實(shí)屬地責(zé)任,，確保河湖庫有人管、管得住,、管得好,，為全面提升水安全保障能力提供有力支撐。

直面問題 打好防污護(hù)水“保衛(wèi)戰(zhàn)”

宿州市地處安徽最北部,，蘇,、魯,、豫、皖四省交界之地,。全市多年平均年降水量849.94毫米,，降雨主要集中在汛期（70%左右），多年平均水資源總量30.85億立方米,，人均水資源占有量579立方米,，不足全省1/2、全國1/4,，全年降雨量少,，導(dǎo)致河湖自凈能力不足。

近年來,，我市認(rèn)真貫徹“節(jié)水優(yōu)先”方針,，深入實(shí)施國家節(jié)水行動，以推進(jìn)節(jié)水型社會建設(shè)為抓手,，充分發(fā)揮市級節(jié)約用水機(jī)制作用,，實(shí)現(xiàn)四縣一區(qū)節(jié)水型社會全覆蓋，節(jié)水工作效果顯著,。

2023年,，全市用水量9.74億立方米，完成省下達(dá)“十四五”水總量控制目標(biāo),；萬元GDP用水量,、萬元工業(yè)增加值用水量相較2020年分別下降17.66%、37.67%,。推進(jìn)工業(yè)節(jié)水減排,，建成省級節(jié)水型企業(yè)55家，重點(diǎn)監(jiān)控用水單位名錄內(nèi)高耗水企業(yè)節(jié)水載體建成率達(dá)100%,，超額完成安徽省“十四五”節(jié)水型社會建設(shè)規(guī)劃任務(wù)目標(biāo),。推進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉，加大田間節(jié)水設(shè)施建設(shè)力度,，推廣節(jié)水灌溉方式,，發(fā)展低壓管道輸水灌溉、噴灌等技術(shù),。2023年,，建成高效節(jié)水灌溉農(nóng)田2.8萬畝，農(nóng)田灌溉水利用系數(shù)提高0.69,，用水效率逐年提升,。

想要完成治水護(hù)水任務(wù)，把本就不充足的水資源高效利用起來，不僅僅要節(jié)水優(yōu)先,、管控水資源,，還要防治水污染、修復(fù)水生態(tài),，從而擴(kuò)充“蓄水池”，防控水土流失,，打贏水資源“保衛(wèi)戰(zhàn)”,。

強(qiáng)化城鄉(xiāng)污水治理提質(zhì)增效。更新市政污水管網(wǎng),，改善行政村生活污水處理,，治理農(nóng)村黑臭水體。2023年,，我市新建雨污管網(wǎng)57.5千米,，清淤雨污管網(wǎng)45千米，處理垃圾滲濾液16.8萬立方米,，農(nóng)村生活垃圾無害化處理率超90%,。

強(qiáng)化農(nóng)村面源污染防治。提高主要作物測土配方施肥技術(shù)覆蓋率,，加快推動畜禽糞污由“治”向“治用兼顧,、以用為主”轉(zhuǎn)變。目前,，全市主要農(nóng)作物測土配方施肥技術(shù)覆蓋率達(dá)到90%以上,，畜禽糞污綜合利用率達(dá)到94.18%，規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)100%,。

強(qiáng)化水土流失防治,。加強(qiáng)濕地修復(fù)保護(hù)，健全濕地保護(hù)管理機(jī)構(gòu),，劃定禁止開墾陡坡地范圍,，完善水土流失治理工作。2023年,，我市新建30個(gè)濕地保護(hù)小區(qū),，濕地保有量達(dá)2.96萬公頃，濕地保護(hù)率達(dá)54.31%,，完成151個(gè)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督檢查和核查任務(wù),。同時(shí)完成夾溝小流域綜合治理工程，治理水土流失面積20平方千米,，全市水土保持率達(dá)99.18%,。

協(xié)同治水 打好幸福河湖“持久戰(zhàn)”

晴日里的蕭縣岱湖，清荷飄香，碧波蕩漾,；清晨的新汴河,，風(fēng)景如畫，美不勝收,；夏日的鎮(zhèn)頭水庫,，庫水清澈，景色宜人,。一條條“高顏值”幸福河湖的創(chuàng)建,，為兩岸群眾的幸福生活加碼提質(zhì)。

水是生命之源,，良好的河湖生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉,；河湖是大地之脈，滿足生存需要的同時(shí)也承載著人們對美好生活的向往,。

近年來,，我市補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),、創(chuàng)優(yōu)勢,，因地制宜、謀劃治理,，厚植河湖人文底蘊(yùn),， 成功打造了15條省級幸福河湖。同時(shí),，創(chuàng)新工作模式,，以“河湖長+”助力幸福河湖建設(shè)，加大涉河湖違法行為打擊力度,，依法依規(guī)整改,，加強(qiáng)河湖管護(hù)系統(tǒng)建設(shè)，進(jìn)一步完善長效管理機(jī)制,，建立健全巡查管護(hù)隊(duì)伍,，確保河湖有人管、管得住,、管得好,，“治”出水清岸綠“高顏值”。

以“警長”助力“河湖長制”,。我市率先設(shè)立靈璧縣引江濟(jì)淮輸水干線警務(wù)站,，實(shí)現(xiàn)多部門聯(lián)合入駐、實(shí)體化辦公,、聯(lián)勤聯(lián)治聯(lián)動,。圍繞河湖岸線管控,、水生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面，在新汴河輸水線等水域多次開展聯(lián)合巡查,，排查處理影響河流生態(tài)的“亂占,、亂采、亂堆,、亂建”等問題,。對應(yīng)全市河湖長體系，堅(jiān)持“以塊為主,、屬地管理,、分級負(fù)責(zé)”原則，主動設(shè)置河湖市,、縣、鄉(xiāng)三級河湖“警長”,，協(xié)助河湖長履行職責(zé),，打擊涉水違法犯罪，助力我市水生態(tài)文明建設(shè)持續(xù)向好,。

落實(shí)“河湖長+檢察長”制度,。聯(lián)合市水利、公安,、市場監(jiān)管等部門,，開展河湖長制聯(lián)合執(zhí)法活動，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管,，規(guī)范河湖管理范圍內(nèi)及沿線生產(chǎn)經(jīng)營活動,。開展矛盾糾紛排查，制定完善各項(xiàng)處置預(yù)案,，充分發(fā)揮“河湖長+”模式優(yōu)勢,，補(bǔ)齊水環(huán)境治理短板，成果顯著,。碭山縣復(fù)新河生態(tài)環(huán)境行政公益訴訟案獲“2022年度全國檢察公益訴訟十大精品案例”“安徽五年十大檢察典型案例”,。

“全面建設(shè)河湖長制不是百米沖刺，而是一項(xiàng)長期性,、艱巨性,、基礎(chǔ)性的工程，需要持續(xù)發(fā)力,、久久為功,。我們將始終堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念,，持續(xù)解決復(fù)雜水問題,，維護(hù)河流生態(tài)健康，完善水治理體系，保障水安全,，全面落實(shí)建設(shè)河湖長制各項(xiàng)要求任務(wù)舉措,，從而推進(jìn)河湖科學(xué)保護(hù)、系統(tǒng)治理,、長效管護(hù),。”市水利局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,。記者 夏冕