蕭縣打造農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)縣域新樣板
拂曉新聞網(wǎng)--拂曉報訊(通訊員 張祖北)近年來,,獲評全國農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)創(chuàng)新試點(diǎn)縣的蕭縣,持續(xù)錨定農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣建設(shè)目標(biāo),,大力培育社會化服務(wù)組織,,加快構(gòu)建農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系,,高效推進(jìn)“耕、種,、管,、收”全托管服務(wù),不僅有效解決“誰來種地,、怎么種地”難題,,而且實(shí)現(xiàn)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)降本增效、增產(chǎn)增收目標(biāo),,探索出一條以社會化服務(wù)推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新路徑,,打造了農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)縣域新樣板。
建立服務(wù)機(jī)制,,在開展服務(wù)行動上有引領(lǐng),。建立“縣級主導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施,、村居落實(shí)”工作機(jī)制,,成立由縣委書記、縣長任雙組長,,組織,、農(nóng)業(yè)、供銷,、財政等13個部門負(fù)責(zé)人為成員的土地托管服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,統(tǒng)籌整合村黨組織建設(shè),、社會化服務(wù)、農(nóng)資供銷,、財政資金等職能優(yōu)勢,,共同形成扶持土地托管的強(qiáng)大合力。出臺《蕭縣開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)試點(diǎn)工作的實(shí)施意見》,,積極創(chuàng)新經(jīng)營方式和組織形式,,從托管主體、試點(diǎn)示范,、綜合監(jiān)管,、基礎(chǔ)建設(shè)、項目支撐,、政策扶持等6個方面加強(qiáng)對土地托管工作支持,,將土地托管工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)年度經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜合考核重要指標(biāo),形成一套直接服務(wù)農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的有效模式,,為不斷推進(jìn)農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)工作打下堅實(shí)的組織和制度基礎(chǔ),。
培優(yōu)服務(wù)主體,在保障服務(wù)能力上強(qiáng)基礎(chǔ),。搭建農(nóng)業(yè)服務(wù)平臺,。以農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合會為平臺,將金穗合作社,、福瑞澤供銷社等分散的龍頭企業(yè),、農(nóng)民專業(yè)合作社和種糧大戶組織起來,組建基層社,,新建農(nóng)村綜合服務(wù)社,,除統(tǒng)一為全縣26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)實(shí)施機(jī)械化作業(yè)、科學(xué)化管理等一條龍技術(shù)支持外,,還為托管的土地提供高效,、全方位的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)。培育新型經(jīng)營主體,。以公共服務(wù)機(jī)構(gòu)為依托,,以合作經(jīng)濟(jì)組織為基礎(chǔ),以龍頭企業(yè)為骨干,,以其他社會力量為補(bǔ)充,,指導(dǎo)村集體經(jīng)濟(jì)組織提供整合土地資源、組織動員農(nóng)戶,、協(xié)調(diào)鄰里土地糾紛等服務(wù),,強(qiáng)化“力量整合”,培育壯大新型經(jīng)營主體,。目前,,該縣已在農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合會基礎(chǔ)上,,發(fā)展培育各類農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織1031家,其中農(nóng)民專業(yè)合作社(農(nóng)機(jī),、植保等)568家,、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織268家、家庭農(nóng)場189家,,專業(yè)服務(wù)公司6家,。
創(chuàng)新服務(wù)模式,在提升服務(wù)質(zhì)效上出新招,。創(chuàng)新實(shí)施“村集體+服務(wù)組織+農(nóng)戶”三位一體聯(lián)動服務(wù)模式,。以黨組織領(lǐng)辦村集體合作社為引領(lǐng),因地制宜開展農(nóng)戶土地規(guī)模集約經(jīng)營,,自主或委托專業(yè)服務(wù)組織開展以小麥,、玉米等傳統(tǒng)糧食作物為主的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù),將村集體組織協(xié)調(diào)優(yōu)勢,、服務(wù)組織專業(yè)服務(wù)優(yōu)勢與農(nóng)戶生產(chǎn)需求有機(jī)銜接,充分保障“糧食增產(chǎn),、農(nóng)民增收,、村集體創(chuàng)收、服務(wù)組織獲益”多方共贏,。創(chuàng)新實(shí)施“固定收益”“保底收益+二次分紅”等多種利益共享分配模式,。構(gòu)建完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng),農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),、加工,、儲運(yùn)和銷售等環(huán)節(jié)有機(jī)銜接的全產(chǎn)業(yè)鏈體系,讓小農(nóng)戶享有更多農(nóng)業(yè)生產(chǎn),、加工,、流通等全鏈條增值收益,助力更多小農(nóng)戶步入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道,。創(chuàng)新建立保險,、銀行、擔(dān)保等金融機(jī)構(gòu)協(xié)同聯(lián)動機(jī)制,,依托現(xiàn)有農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)?!皠窀J”、三大糧食作物完全成本保險及收入保險等信貸,、保險產(chǎn)品,,創(chuàng)新開發(fā)農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)貸、服務(wù)質(zhì)量保險等新產(chǎn)品,,著力加速完善“保險+銀行+擔(dān)?!比灰惑w社會化服務(wù)保障體系,。
拓寬服務(wù)領(lǐng)域,在智能化信息服務(wù)上上臺階,。促進(jìn)基地規(guī)?;U洗蛟?萬畝優(yōu)質(zhì)早熟梨基地,、6萬畝葡萄基地,、2萬畝蕭國圣桃基地、10萬畝干雜果基地,;形成以金鴿面粉等企業(yè)為龍頭的小麥加工業(yè)集群,、以金玉米農(nóng)科等企業(yè)為龍頭的玉米加工業(yè)集群。實(shí)現(xiàn)服務(wù)統(tǒng)一化,。積極依托縣內(nèi)農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織,,統(tǒng)一推行“八良法”服務(wù),并為各農(nóng)業(yè)主體提供耕,、種,、管、收,、銷一條龍服務(wù),,形成縣鄉(xiāng)村組“四位一體”農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系。助推營銷品牌化,。大力拓展以胡蘿卜,、蘆筍、葡萄,、辣椒,、白山羊?yàn)榇淼霓r(nóng)產(chǎn)品經(jīng)濟(jì),讓蕭縣“五彩”農(nóng)業(yè)品牌享譽(yù)全國,。推進(jìn)農(nóng)業(yè)智能化,。加快推進(jìn)智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)。投資1.8億元,,在莊里鎮(zhèn)城陽社區(qū)建立綠色低碳數(shù)字農(nóng)業(yè)示范園,,運(yùn)用數(shù)字農(nóng)業(yè)技術(shù),通過現(xiàn)代化育苗,、新品種推廣,、農(nóng)機(jī)智能化操作等方式,提升園區(qū)農(nóng)業(yè)數(shù)字化,、智能化,、信息化水平,打造長三角區(qū)域蔬菜全程綠色生產(chǎn)樣板工程。推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級,。持續(xù)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),;大力推廣水肥一體化設(shè)備運(yùn)用;積極搭建線上線下農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷平臺,,暢通農(nóng)副產(chǎn)品銷售渠道,,促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,助力鄉(xiāng)村振興,,激活致富潛能,。目前,該縣已建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田122.88萬畝,,有近40萬畝蔬菜使用水肥一體化設(shè)施,,建設(shè)電商企業(yè)260多家。
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