編者按：2020年8月,，習(xí)近平總書記考察安徽時在合肥主持召開扎實推進(jìn)長三角一體化發(fā)展座談會并發(fā)表重要講話,。

　　深入貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話精神，更好推動長三角一體化發(fā)展,，加快建設(shè)經(jīng)濟強,、格局新、環(huán)境優(yōu),、活力足,、百姓富的現(xiàn)代化美好安徽，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開,。本報今日推出“加快打造具有重要影響力的‘三地一區(qū)’”專版評論,，以饗讀者。

　加快打造科技創(chuàng)新策源地

曹顯鈺

　　科技是第一生產(chǎn)力,，創(chuàng)新是第一動力,。

　　2020年8月20日，習(xí)近平總書記考察安徽并在合肥主持召開扎實推進(jìn)長三角一體化發(fā)展座談會強調(diào)：“創(chuàng)新主動權(quán),、發(fā)展主動權(quán)必須牢牢掌握在自己手中,。 ”“勇當(dāng)我國科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的開路先鋒。 ”

　　兩年彈指一揮間,，科技創(chuàng)新勇向前,。安徽科技創(chuàng)新之樹“碩果搖枝”：國家實驗室全面投入運行，“九章二號”“祖沖之二號”實現(xiàn)量子計算新突破,。合肥先進(jìn)光源,、量子空地一體精密測量等大科學(xué)裝置列入國家規(guī)劃。3位科學(xué)家當(dāng)選兩院院士,，12項科技成果榮獲國家科學(xué)技術(shù)獎,，8項制造業(yè)揭榜攻關(guān)項目打破國外壟斷。 2021年安徽區(qū)域創(chuàng)新能力上升至第8位,，連續(xù)十年位列全國第一方陣,。全省每萬人發(fā)明專利擁有量達(dá)到19.9件，吸納技術(shù)合同成交額增長92.3%……今年7月24日,，“問天”成功發(fā)射,，其中有兩項重要配置來自安徽創(chuàng)新。

　　今天的安徽,，科技創(chuàng)新這個 “栽樹工程”生機盎然,，創(chuàng)新資源更密、創(chuàng)新能力更強,、創(chuàng)新環(huán)境更優(yōu),，創(chuàng)新的安徽標(biāo)識度越來越高、吸引力越來越強,。今天的安徽,，創(chuàng)新之變前所未有,，科技創(chuàng)新筑勢賦能，新興產(chǎn)業(yè)異軍突起,，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事,，解決了許多長期想解決而沒有解決的問題，跨上了以前可望而不可及的臺階,，獲得了許多過去想獲得而沒有獲得的機遇,。

　　當(dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演變,，更加凸顯加快提高科技創(chuàng)新能力的緊迫性,。應(yīng)當(dāng)清醒看到，雖然我省部分領(lǐng)域從跟跑實現(xiàn)并跑領(lǐng)跑,，區(qū)域創(chuàng)新能力穩(wěn)居全國第一方陣,，但目前我省科技創(chuàng)新全社會研發(fā)投入強度還不高、科技成果轉(zhuǎn)化效率還不高,。堅持高水平科技自立自強,，加快建設(shè)經(jīng)濟強的創(chuàng)新安徽，必須加快打造具有重要影響力的科技創(chuàng)新策源地,。

　　集聚人才,，愉快創(chuàng)新?？萍紕?chuàng)新,，人才是第一資源。強化人才強省,、科技強省鮮明導(dǎo)向,，集聚創(chuàng)新人才，應(yīng)面向世界,，匯聚一流人才,，吸引高端人才，大力引進(jìn)扶持高層次科技人才團(tuán)隊,，培養(yǎng)從科技研發(fā)到產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化的專業(yè)化人才隊伍,。實施好江淮戰(zhàn)略“帥才”、產(chǎn)業(yè)“英才”,、青年“俊才”,、制造“匠才”計劃。擴容升級科技創(chuàng)新“攻尖”計劃,，實施高價值專利培育工程,。優(yōu)化“揭榜掛帥”攻關(guān)機制,，建設(shè)好高能級人才匯聚平臺,，完善平臺聚才,、留才、用才政策,。全面落實人才政策,，讓科技人才安心創(chuàng)新、愉快創(chuàng)新,。

　　健全機制,，增強動能。國家推進(jìn)高水平科技自立自強,，有利于我省綜合利用國家實驗室,、綜合性國家科學(xué)中心等高端創(chuàng)新平臺，更快提升關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅和科技成果轉(zhuǎn)化能力,。國家推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化,，有利于我省更好發(fā)揮產(chǎn)業(yè)承接平臺功能，加速集聚人才,、技術(shù),、產(chǎn)業(yè)、資本,，更快提升制造業(yè)規(guī)模,、實力和競爭優(yōu)勢。發(fā)揮平臺創(chuàng)新作用,，激發(fā)人才創(chuàng)新能力,，必須加快科技體制改革、健全科技創(chuàng)新機制,，增強體制機制引擎動能,。完善評價制度等基礎(chǔ)改革，堅持以質(zhì)量,、績效,、貢獻(xiàn)為核心的評價導(dǎo)向，“破四唯”“立新標(biāo)”并舉,，健全以創(chuàng)新價值,、能力、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的科技人才評價體系,，提升評價體系科學(xué)性,、合理性、公平性,，為科技創(chuàng)新增強更大動能,、創(chuàng)造更大優(yōu)勢。

　　培根育才,，夯實基礎(chǔ),?；A(chǔ)研究是推動原始創(chuàng)新、構(gòu)筑科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展“高樓”的基石,。習(xí)近平總書記深刻指出：“我國面臨的很多‘卡脖子’技術(shù)問題,，根子是基礎(chǔ)理論研究跟不上，源頭和底層的東西沒有搞清楚,?！奔訌娀A(chǔ)研究，需要雙向持續(xù)發(fā)力,。職能部門應(yīng)持續(xù)清除束縛科技創(chuàng)新的體制性制度性障礙,，穩(wěn)步增加基礎(chǔ)研究財政投入，運用稅收激勵等方式調(diào)動基礎(chǔ)理論,、應(yīng)用基礎(chǔ)研究積極性,。在面向世界匯聚一流人才、吸引海外高端人才的同時,，強化創(chuàng)新教育從小抓起,，著力提高數(shù)理化等基礎(chǔ)學(xué)科教育水平，著力培養(yǎng)更多基礎(chǔ)研究優(yōu)秀人才,。廣大科技工作者應(yīng)弘揚科學(xué)精神,、尊重創(chuàng)新規(guī)律，勇闖“無人區(qū)”,、甘坐“冷板凳”,，潛心基礎(chǔ)研究、敢于攀登高峰,，創(chuàng)造更多“從0到1”的原始創(chuàng)新,。

　　沿途下蛋，應(yīng)用生金,?？萍紕?chuàng)新，目的在應(yīng)用,?？萍紕?chuàng)新應(yīng)始終堅持面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場,、面向國家重大需求,、面向人民生命健康。強化科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,，應(yīng)堅持市場化導(dǎo)向,，突出市場需求、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)品競爭,，擴大優(yōu)質(zhì)科技成果供給,，把科技創(chuàng)新勢能更好地轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展新動能。健全前沿科技研發(fā) “沿途下蛋”機制,，實施更多產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新項目。培育更多科技經(jīng)理人隊伍,，打造線上線下融合科技大市場,。加大首臺套、首批次,、首版次示范應(yīng)用和政府采購力度,，助力企業(yè)打通科技成果轉(zhuǎn)化“最后一公里”。高水平建設(shè)合蕪蚌國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū),，建強用好安徽科技大市場,，辦好科技成果轉(zhuǎn)化交易會，促進(jìn)更多創(chuàng)新成果加速轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力,，加快把安徽打造成為科技創(chuàng)新策源地,、科技成果轉(zhuǎn)化地、創(chuàng)新應(yīng)用實驗地,、創(chuàng)新發(fā)展示范地,。

　　“欲茂其枝，必深其根”,。以政策陽光普照大地,、以市場雨露沐浴沃土，科技創(chuàng)新這個“栽樹工程”,，一定會在江淮大地營造出“喬木”參天,、“灌木”茁壯、“苗木”蔥郁的創(chuàng)新生態(tài),，實現(xiàn)高水平科技自立自強,，加快建設(shè)經(jīng)濟強的創(chuàng)新安徽。

　　加快打造新興產(chǎn)業(yè)聚集地

胡 旭

　　習(xí)近平總書記考察安徽時指出,，要深刻把握發(fā)展的階段性新特征新要求,，堅持把做實做強做優(yōu)實體經(jīng)濟作為主攻方向，一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,，一手抓戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,，推動制造業(yè)加速向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化,、智能化發(fā)展,，提高產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和現(xiàn)代化水平。

　　鍥而不舍培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，增強全省經(jīng)濟運行韌性和抵御風(fēng)險沖擊能力,。上半年,，面對疫情等超預(yù)期因素沖擊，新興產(chǎn)業(yè)的高成長性是穩(wěn)定經(jīng)濟大盤的重要支撐,。我省高技術(shù)制造業(yè)和裝備制造業(yè)增加值分別增長11.8%和11.4%,，均高出規(guī)上工業(yè)增加值增速一倍以上。十大新興產(chǎn)業(yè)正成為產(chǎn)業(yè)項目的生成源,、投資增長的穩(wěn)定器,。上半年，我省裝備制造業(yè)新簽約,、開工,、投產(chǎn)項目966個，總投資額3935億元,。在當(dāng)前房地產(chǎn)等傳統(tǒng)投資增長極弱化背景下,，上半年全省固定資產(chǎn)投資保持10%以上增幅，很大程度上得益于新業(yè)產(chǎn)業(yè)項目的加快落地,。

　　新興產(chǎn)業(yè)正處于產(chǎn)業(yè)升級與消費升級相互促進(jìn),、螺旋上升的“風(fēng)口”之上。新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車,、新材料等產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級和產(chǎn)品迭代周期顯著加快,，成長空間和前景不斷拓展，產(chǎn)業(yè)增長爆發(fā)力也不斷得到驗證,，使得新興產(chǎn)業(yè)這一增長引擎驅(qū)動力持續(xù)增強,。以新材料產(chǎn)業(yè)為例，作為先進(jìn)制造業(yè)供應(yīng)鏈的源頭和底層,，越來越顯示出關(guān)鍵性和戰(zhàn)略性地位,。上半年，全省新材料產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值同比增長19.1%,，產(chǎn)值規(guī)模占戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)總規(guī)模比重的25.6%,。

　　融合發(fā)展正成為新興產(chǎn)業(yè)成長壯大鮮明特征和關(guān)鍵路徑。技術(shù)進(jìn)步持續(xù)打破傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)概念區(qū)隔,，產(chǎn)業(yè)融合趨勢越來越凸顯,。一些傳統(tǒng)能源原材料產(chǎn)業(yè)，隨著新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模日益壯大越來越顯現(xiàn)供應(yīng)鏈的戰(zhàn)略價值,。新能源汽車普及,，鋰產(chǎn)品價格飆漲和技術(shù)進(jìn)步助推，使得鹽湖提鋰產(chǎn)業(yè)成為重要風(fēng)口,。鈉離子電池的技術(shù)突破和產(chǎn)業(yè)化加速,，帶動碳基材料新需求,，為煤炭企業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供了新機遇。半導(dǎo)體和新型顯示等先進(jìn)制造業(yè)在關(guān)鍵環(huán)節(jié)實現(xiàn)國產(chǎn)替代,，帶動化工產(chǎn)業(yè)精細(xì)化,、高端化突破。

　　不僅是產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈相互嵌入,、融合升級,，不同產(chǎn)業(yè)門類深度融合趨勢也在深刻改變著產(chǎn)業(yè)成長路徑和版圖。新能源汽車迎來爆發(fā)性增長,，根源就在于產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)造了全新消費體驗,，動力電池的技術(shù)升級疊加新一代信息技術(shù)、人工智能最新技術(shù)成果,，使得汽車既是低碳出行工具,，更成為便捷舒適的智能終端,。信息技術(shù)與家電制造,、生物技術(shù)與醫(yī)藥、農(nóng)副產(chǎn)品深加工等大類產(chǎn)業(yè)深度融合趨勢方興未艾,，正在深刻重塑產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,，為產(chǎn)業(yè)成長帶來以內(nèi)涵升級帶動外延擴張的廣闊前景。

　　加快打造新興產(chǎn)業(yè)聚集地,，應(yīng)深刻洞悉和把握產(chǎn)業(yè)融合大勢,，以多方融合為路徑，向著促進(jìn)產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)力,。我省“十四五”規(guī)劃綱要提出 “推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合化,、集群化、生態(tài)化發(fā)展”,，要義和操作性正在于此,。

　　融合發(fā)力，首要在于推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大相互促進(jìn),、一體并進(jìn),。瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)融合新趨勢、技術(shù)進(jìn)步最前沿,，謀劃推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,，立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)找方向、找路徑,，把人才和技術(shù)作為最關(guān)鍵要素,，選準(zhǔn)突破方向，走穩(wěn)壯大新興產(chǎn)業(yè)之路,。把握和利用好特色資源和專精特新產(chǎn)品在新興產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈上的突出地位,，以關(guān)鍵配套撬動產(chǎn)業(yè)布局,，培育引進(jìn)龍頭企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,，在打造產(chǎn)業(yè)基地上持續(xù)取得進(jìn)展,。

　　融合發(fā)力，更要在培育壯大新興產(chǎn)業(yè)上全域發(fā)力,，形成多極支撐格局,。產(chǎn)業(yè)融合既是趨勢、更是機遇,。一城一域都應(yīng)立足資源稟賦,、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)以及相對優(yōu)勢，在順應(yīng)大勢中謀劃新興產(chǎn)業(yè)培育路徑,、明確突破方向,，聚焦有限資源實現(xiàn)重點突破，以新興產(chǎn)業(yè)高成長性激發(fā)更大發(fā)展動力,、活力,。

　　融合發(fā)力，須以企業(yè)為主體,、以項目為載體,，多點突破加快產(chǎn)業(yè)集聚。企業(yè)處于發(fā)展一線,，直接面對產(chǎn)業(yè)融合帶來的挑戰(zhàn)與機遇,，不斷尋求依托資源要素和產(chǎn)業(yè)配套等方面優(yōu)勢，通過技術(shù)改造,、新建產(chǎn)能或擴大區(qū)域布局等方式,，搶抓競爭先機。主動對接企業(yè)需求,，強化要素保障,，支持企業(yè)擴大投資，不斷生成新興產(chǎn)業(yè)項目,。持續(xù)推進(jìn)項目落地,，促進(jìn)企業(yè)匯聚，加快產(chǎn)業(yè)集聚,，以多點突破之勢,，加快打造新興產(chǎn)業(yè)聚集地。

　　加快打造改革開放新高地

　　韓小喬

　　改革開放是決定當(dāng)代中國命運的關(guān)鍵一招,。

　　“堅持改革開放,，堅持高質(zhì)量發(fā)展。 ”2020年8月習(xí)近平總書記考察安徽重要講話,，為新時代安徽高質(zhì)量發(fā)展明確方向,、擘畫藍(lán)圖,。

　　安徽因改革而變，因開放而興,。 “改革開放”,，是制度的變革、觀念的更新,、行動的合力,，是一直在路上的不懈求索。從小崗“大包干”到農(nóng)村稅費改革,、“三變”改革,、林長制改革等改革創(chuàng)新，從率先探索新安江跨省生態(tài)補償機制到打造美麗長江（安徽）經(jīng)濟帶,，從“開發(fā)皖江,、呼應(yīng)浦東”到長三角一體化發(fā)展，從國家同步輻射實驗室建設(shè)到綜合性國家科學(xué)中心落戶合肥……改革開放大潮中的“安徽樣本”,，成為全國改革開放的生動縮影,。

　　一個個改革壯舉背后，安徽深化改革開放,、與時代同步的發(fā)展軌跡愈發(fā)清晰,。兩年來,，安徽扎實推進(jìn)長三角一體化發(fā)展,，組建長三角人工智能產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)盟，一批服務(wù)事項實現(xiàn)長三角“一網(wǎng)通辦”,。全面實施自貿(mào)試驗區(qū)專項推進(jìn)行動計劃,，對“一帶一路”共建國家和地區(qū)進(jìn)出口增長，高水平舉辦世界制造業(yè)大會,。 “放管服”改革持續(xù)深化,，“證照分離”改革實現(xiàn)全覆蓋，國企改革三年行動扎實推進(jìn),。 2021年新增各類市場主體113.6萬戶,、增長8.5%，新增境內(nèi)上市企業(yè)23家,，創(chuàng)歷史最好水平,。重點領(lǐng)域改革縱深推進(jìn)，開放型經(jīng)濟發(fā)展水平進(jìn)一步提高,，安徽實現(xiàn)了“內(nèi)陸腹地”向“改革開放新高地”的跨越發(fā)展,。

　　改革不停頓，開放不止步,。當(dāng)前,，安徽發(fā)展正處于重要戰(zhàn)略機遇期,。國家統(tǒng)籌推進(jìn)長三角一體化發(fā)展、碳達(dá)峰碳中和等重大戰(zhàn)略,，有利于安徽發(fā)揮優(yōu)勢加速前進(jìn)彎道超車,。同時也要清醒認(rèn)識到，安徽經(jīng)濟恢復(fù)的基礎(chǔ)不夠穩(wěn)固,，需求收縮,、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱帶來的影響比較明顯,。制度型開放滯后,，高能級開放平臺較少。有的干部思想不解放,、思路打不開,，改革開放的動作少步子慢。區(qū)域競爭慢進(jìn)是退,、不進(jìn)更是退,，必須深化改革、擴大開放,，闖關(guān)破障,、一往無前。

　　解放思想不止步,?；仡櫄v史進(jìn)程，改革與開放往往并蒂而生,，解放思想和改革開放相互激蕩,，觀念創(chuàng)新和實踐探索相互促進(jìn)。思想上率先破冰,，行動上才能突圍,。強化創(chuàng)新意識、開放思維,，突破慣性計劃思維和“官本位”思想桎梏,，更好適應(yīng)新階段新要求。增強思維活躍度,，提升科學(xué)決斷力,，弘揚敢為人先優(yōu)良傳統(tǒng)，涉深水,、闖險灘,、啃硬骨頭，以深化改革破除體制機制瓶頸,，以擴大開放塑造合作競爭優(yōu)勢,，加快打造改革開放新高地,。

　　深化改革迎著問題上。問題是時代的聲音,，也是改革的動因,。全面深入調(diào)查研究，弄清問題表現(xiàn)及原因,，謀定而后動,，才能避免改革著力點出現(xiàn)偏差、貽誤時機,。牽住“牛鼻子”,，分清輕重緩急、辨別主次難易,，推動重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革走深走實,。經(jīng)濟體制改革是全面深化改革的重點，關(guān)鍵在于處理好政府和市場的關(guān)系,。既要堅持問題導(dǎo)向,，創(chuàng)新政府管理和服務(wù)方式，縱深推進(jìn)“放管服”改革,，用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)思維改造優(yōu)化政府工作流程,，提高數(shù)字政府建設(shè)水平，推動公共服務(wù)提質(zhì)增效,，又要強化市場導(dǎo)向,，發(fā)揮“畝均論英雄”改革牽引作用，構(gòu)建多層次金融支持服務(wù)實體經(jīng)濟體系,，常態(tài)化推進(jìn)營商環(huán)境對標(biāo)滬蘇浙,，加強數(shù)據(jù)要素市場培育,，激發(fā)市場主體活力,。堅持刀刃向內(nèi)、勇于自我革命,，破字當(dāng)頭,、迎難而上，補短板,、強弱項,，推動有效市場與有為政府更好結(jié)合，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,，促進(jìn)社會活力競相迸發(fā),，推動改革開放蹄疾步穩(wěn)。

　　全面開放向著未來看,。開放是繁榮發(fā)展的必由之路,。歷史證明,，胸懷越廣，眼光越遠(yuǎn),，發(fā)展空間就越大,。作為承東啟西、連南接北的內(nèi)陸地區(qū),，安徽因開放爭得“先手棋”,。新發(fā)展階段，要以面向未來的大視野,、大氣魄,，推動更高水平開放，贏得更大主動權(quán),。面對新趨勢,，善于應(yīng)時而動、順勢而為,。以大通道牽引大開放,，積極暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)，深度融入“一帶一路”建設(shè),，發(fā)揮合肥中歐班列國際物流通道作用,，增強全球供應(yīng)鏈韌性，提高對外貿(mào)易水平,。以大平臺形成強支撐,，提升世界制造業(yè)大會影響力，辦好“天下徽商”圓桌會,，加強口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，打通走出去“高速路”，織密引進(jìn)來“合作網(wǎng)”,。以新標(biāo)桿打造新優(yōu)勢,，對標(biāo)國際一流營商環(huán)境，大力推進(jìn)自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè),，主動融入和服務(wù)國家重大發(fā)展戰(zhàn)略,，深化長三角自貿(mào)試驗區(qū)聯(lián)盟合作。著眼全局,、服務(wù)大局,、探索新局，堅持內(nèi)外聯(lián)動,、量質(zhì)并重,、統(tǒng)籌規(guī)劃，在開放中合作，在合作中共贏,，擴大“朋友圈”,，更深層次參與國際產(chǎn)業(yè)分工合作、高效配置全球要素資源,，在世界經(jīng)濟大潮中乘風(fēng)破浪,。

　　改革開放走過千山萬水，仍需跋山涉水,。新征程,，只爭朝夕、砥礪前行,，堅持改革開放,、堅持高質(zhì)量發(fā)展，加快建設(shè)經(jīng)濟強,、格局新,、環(huán)境優(yōu)、活力足,、百姓富的現(xiàn)代化美好安徽,。

　　加快打造經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型區(qū)

劉 振

　　安徽以 “三山三江二湖”而聞名。守護(hù)好山好水,，不僅關(guān)系當(dāng)下百姓福祉,，也是為長遠(yuǎn)計、為子孫謀,。

　　2020年8月19日,，習(xí)近平總書記在馬鞍山市考察時強調(diào)，生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟發(fā)展不是矛盾對立的關(guān)系,，而是辯證統(tǒng)一的關(guān)系,。把生態(tài)保護(hù)好，把生態(tài)優(yōu)勢發(fā)揮出來,，才能實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,。

　　兩年來，安徽深入貫徹習(xí)近平總書記考察安徽重要講話精神,，立足新發(fā)展階段,、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路,，加快打造經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型區(qū),，推動經(jīng)濟形態(tài)變“綠”、發(fā)展質(zhì)量變“高”,。以更高站位推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和,，推動減污降碳協(xié)同增效,。深化新一輪林長制改革，實施“五大森林行動”,。探索生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項監(jiān)督長制度,，進(jìn)一步筑牢生態(tài)環(huán)境“人民防線”。開展新一輪 “三大一強”專項攻堅行動,，深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)等,，加快建設(shè)環(huán)境優(yōu)的美麗安徽。

　　人不負(fù)青山,，青山定不負(fù)人,。如今的江淮大地，藍(lán)天多了,、霧霾少了,，清水綠岸多了、黑臭水體少了,。監(jiān)測顯示,，2021年全省PM2.5平均濃度34.9微克/立方米，優(yōu)良天數(shù)比例84.6%,，國考斷面水質(zhì)優(yōu)良比例83.5%,，均創(chuàng)有監(jiān)測記錄以來最好水平。重點流域生物多樣性加快恢復(fù),，長江再現(xiàn)野生江豚群嬉自然景觀,。綠色發(fā)展的生動實踐表明，經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)不是非此即彼的選擇題,，而是相輔相成的必答題,。在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展,，既守住了“綠水青山”,，也收獲了“金山銀山”。

　　“十四五”時期,，我省生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)入以降碳為重點戰(zhàn)略方向,、推動減污降碳協(xié)同增效、促進(jìn)經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型,、實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善由量變到質(zhì)變的關(guān)鍵時期,，必須堅定踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，把生態(tài)文明建設(shè)放在更加突出地位,。摒棄短視政績觀,，不為一時困難所擾、不為短期增長所動、不為眼前利益所惑,，始終踐行綠色發(fā)展理念不動搖,、不松勁，以生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)助推經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,。

　　精準(zhǔn)治理,，打好污染防治“攻堅戰(zhàn)”?？諝赓|(zhì)量,、長江生態(tài)保護(hù)、環(huán)境風(fēng)險等,，是群眾關(guān)注的生態(tài)環(huán)境焦點問題,。圍繞重點領(lǐng)域、焦點問題,，深入打好污染防治“攻堅戰(zhàn)”,，不能“大呼隆”“一刀切”，必須精準(zhǔn)治理,、科學(xué)治理,。緊盯空氣環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)，分區(qū)施策,、加強污染協(xié)同控制,，強化分區(qū)分時分類差異化和精細(xì)化協(xié)同管控。突出抓好長江治污,、治岸,、治漁，迭代升級“三大一強”專項攻堅行動,，實施長江保護(hù)修復(fù)攻堅戰(zhàn),，打好巢湖綜合治理攻堅戰(zhàn)。嚴(yán)密防控環(huán)境風(fēng)險,，健全重點風(fēng)險源評估預(yù)警和應(yīng)急處置機制,。精準(zhǔn)施策，著力解決群眾“急難愁盼”的突出生態(tài)環(huán)境問題,。

　　創(chuàng)新治理,，構(gòu)建碳排放 “一張圖”。落實“雙碳”目標(biāo),，經(jīng)濟社會發(fā)展迎來廣泛而深刻的系統(tǒng)性變革,，必須以綜合性改革創(chuàng)新應(yīng)對。去年,，我省在全國率先推出 “碳指數(shù)”服務(wù),，為規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)進(jìn)行節(jié)能降碳在線“診斷”,。浦發(fā)銀行合肥分行與蘇州分行聯(lián)合落地全國首筆碳中和掛鉤貸款,，企業(yè)融資成本隨著碳減排量上升而下降,。加快推進(jìn)能源領(lǐng)域改革，因地制宜制定碳達(dá)峰路線圖,。完善財稅,、價格、投資,、金融政策,，積極參與全國碳排放權(quán)交易市場相關(guān)工作，探索建立體現(xiàn)碳匯價值的生態(tài)保護(hù)補償機制,，構(gòu)建全省碳排放“一張圖”,。

　　轉(zhuǎn)型治理，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展“含綠量”,。讓產(chǎn)業(yè)變“綠”,、讓“綠”變產(chǎn)業(yè)，是經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵所在,。以減污降碳與經(jīng)濟增長相融合為核心,，持續(xù)培育壯大新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。加快采用節(jié)能低碳環(huán)保技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),，堅決淘汰落后產(chǎn)能和污染企業(yè),，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色化改造。加速產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展,、綠色化改造,、數(shù)字化轉(zhuǎn)型，提升產(chǎn)業(yè)“含綠量”,。趁著我省新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好勢頭,，力爭在世界級汽車產(chǎn)業(yè)集群培育上取得突破性進(jìn)展。加快發(fā)展新一代信息技術(shù),、新材料,、新能源和節(jié)能環(huán)保、智能網(wǎng)聯(lián)汽車等新興產(chǎn)業(yè),，提升全產(chǎn)業(yè)鏈綠色低碳發(fā)展水平,。

　　協(xié)同治理，下好生態(tài)文明“一盤棋”,?？諝饬鲃有詮姡髿馕廴局卫砜恳粋€地方單打獨斗不行,，要區(qū)域聯(lián)動,、協(xié)同作戰(zhàn),、形成合力。大江大河跨省貫通,，下游治理,，上游污染也不行。地緣相近,、山水相連,，長三角生態(tài)環(huán)境治理必須同下“一盤棋”。在接續(xù)開展三輪試點基礎(chǔ)上,，我省與浙江共同謀劃新安江—千島湖生態(tài)保護(hù)補償試驗區(qū),，努力把新安江流域打造成生態(tài)環(huán)境共保聯(lián)治新樣板、生態(tài)產(chǎn)品價值轉(zhuǎn)化新典范,。協(xié)同實施區(qū)域共保聯(lián)治,，堅持共建共享，聚焦生態(tài)環(huán)境保護(hù)區(qū)域性,、跨界性重難點問題,，健全區(qū)域協(xié)作機制，強化高效協(xié)同,，完善一體化體制機制,，推動生態(tài)文明建設(shè)走向“長治”。

　　綠色發(fā)展是長遠(yuǎn)之策,、不是權(quán)宜之計,，必須咬定青山不放松，風(fēng)雨無阻向前行,。站在新起點,，更要堅持綠色發(fā)展戰(zhàn)略定力，積極推進(jìn)碳達(dá)峰,、碳中和工作,，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線,、資源利用上限,，優(yōu)化生產(chǎn)生活生態(tài)空間，推動經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型,，建設(shè)人與自然和諧共生的綠色江淮美好家園,。