《推進(jìn)落實(shí)杭州市結(jié)對(duì)合作幫扶宿州市工作方案》和《推進(jìn)落實(shí)杭州市結(jié)對(duì)合作幫扶宿州市2022年度重點(diǎn)工作計(jì)劃》解讀

2022年是杭州市與宿州市結(jié)對(duì)合作幫扶工作的開局之年。按照《滬蘇浙城市結(jié)對(duì)合作幫扶皖北城市實(shí)施方案》《推進(jìn)落實(shí)滬蘇浙城市結(jié)對(duì)合作幫扶皖北城市工作方案》部署要求,，為扎實(shí)推進(jìn)杭州市結(jié)對(duì)合作幫扶宿州市工作,，經(jīng)市政府同意,，我市制定印發(fā)《推進(jìn)落實(shí)杭州市結(jié)對(duì)合作幫扶宿州市工作方案》和《推進(jìn)落實(shí)杭州市結(jié)對(duì)合作幫扶宿州市2022年度重點(diǎn)工作計(jì)劃》。

城與城、區(qū)與區(qū)、產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè),、項(xiàng)目與項(xiàng)目之間聯(lián)系將更密切。聚焦增強(qiáng)皖北地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能,，以三次產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展為重點(diǎn),，強(qiáng)化機(jī)制創(chuàng)新、項(xiàng)目牽引,、系統(tǒng)推進(jìn),、多方聯(lián)動(dòng)，清單化,、閉環(huán)式精準(zhǔn)推進(jìn)杭州市結(jié)對(duì)合作幫扶我市工作取得顯著成效,，進(jìn)一步激發(fā)全市內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力，緊緊跟上長(zhǎng)三角一體化高質(zhì)量發(fā)展步伐,，逐步縮小與長(zhǎng)三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展平均水平的差距,。

通過結(jié)對(duì)合作幫扶，充分發(fā)揮兩市比較優(yōu)勢(shì),，到2025年,，兩市形成多領(lǐng)域、多方位,、多層次、開放式的廣泛深度合作,，努力構(gòu)建產(chǎn)業(yè),、技術(shù)、人才,、資本,、市場(chǎng)等相結(jié)合的結(jié)對(duì)合作幫扶工作格局，在平臺(tái),、產(chǎn)業(yè),、人才、項(xiàng)目,、體制創(chuàng)新等方面形成一批結(jié)對(duì)合作幫扶工作亮點(diǎn),。到2030年,，杭州市結(jié)對(duì)合作幫扶宿州市常態(tài)化務(wù)實(shí)推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)融合度顯著提升,，發(fā)展空間進(jìn)一步拓展,，協(xié)同推進(jìn)的重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得重大突破，我市發(fā)展環(huán)境明顯改善,，發(fā)展活力持續(xù)增強(qiáng),，發(fā)展差距顯著縮小，增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,。

握緊杭州“結(jié)對(duì)之手”,，宿州展現(xiàn)“上進(jìn)生”青蔥面貌，主動(dòng)多層次對(duì)接,，積極落實(shí)各項(xiàng)協(xié)同事項(xiàng),。

推進(jìn)制造業(yè)“提質(zhì)擴(kuò)量增效”

促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈融合提升。在杭州市設(shè)立駐點(diǎn)聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu),，推動(dòng)常態(tài)化開展交流合作,。結(jié)合杭州市“3+5”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和宿州市十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)兩市產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈深度融合,。爭(zhēng)取每年至少落地實(shí)施1個(gè)50億級(jí),、10個(gè)10億級(jí)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。推動(dòng)已在宿州市落地布局的杭州市龍頭企業(yè)進(jìn)一步擴(kuò)大產(chǎn)能,，積極引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈配套項(xiàng)目落戶宿州,，加快推進(jìn)宿州打造具有重要影響力的智能制造、生物醫(yī)藥,、綠色家居,、綠色食品等產(chǎn)業(yè)集群。推進(jìn)兩市有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì),、商會(huì)建立合作關(guān)系,，為兩市企業(yè)交流合作和項(xiàng)目引進(jìn)搭建平臺(tái)，加快促進(jìn)資源要素合理流動(dòng),。支持杭州市科技創(chuàng)新成果在宿州市落地轉(zhuǎn)化,，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)在宿州市孵化加速，生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)在宿州市轉(zhuǎn)移投產(chǎn),，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作共贏,。積極引進(jìn)杭州市互聯(lián)網(wǎng)龍頭企業(yè)和軟件研發(fā)企業(yè)轉(zhuǎn)移落地，引導(dǎo)杭州市有算力需求的企業(yè)在宿州市設(shè)立數(shù)據(jù)中心,，參與宿州高新區(qū)省級(jí)云計(jì)算產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地,、省級(jí)數(shù)字小鎮(zhèn)建設(shè)，助力宿州市打造區(qū)域數(shù)字經(jīng)濟(jì)新高地。

共建省際產(chǎn)業(yè)合作園區(qū),。合作共建杭州宿州現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū),，通過市場(chǎng)化模式組建園區(qū)開發(fā)運(yùn)營(yíng)公司，建立健全利益共享機(jī)制,，謀劃籌建產(chǎn)城融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)新城,、工業(yè)新區(qū)。積極推動(dòng)兩市縣區(qū),、園區(qū)開展對(duì)口合作,，支持結(jié)合自身產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)需要，通過園中園等模式,，推動(dòng)共建一批省際產(chǎn)業(yè)合作園區(qū),，探索成本共擔(dān)、收益共享的合作共建機(jī)制,。

發(fā)揮各類平臺(tái)作用,。支持宿州市有關(guān)縣區(qū)、園區(qū)及重點(diǎn)企業(yè),，在杭州市設(shè)立離岸孵化器,、科創(chuàng)“飛地”等創(chuàng)新平臺(tái)。探索建立研發(fā)孵化在杭州,、生產(chǎn)轉(zhuǎn)化在宿州的互惠互利合作模式,。通過科創(chuàng)飛地引進(jìn)的項(xiàng)目，符合相關(guān)科技,、人才要求的優(yōu)先推薦和立項(xiàng),。積極對(duì)接浙江自貿(mào)區(qū)杭州片區(qū)，提升外貿(mào)發(fā)展水平,。合作搭建產(chǎn)業(yè)數(shù)字化賦能平臺(tái),，重點(diǎn)引進(jìn)杭州市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和平臺(tái)，推動(dòng)宿州市規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,。

推進(jìn)一產(chǎn)“兩強(qiáng)一增”

實(shí)施科技強(qiáng)農(nóng)機(jī)械強(qiáng)農(nóng),。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)合作，大力推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)新品種,、新技術(shù),、新模式、新裝備,。在阿里巴巴宿州數(shù)字農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)基礎(chǔ)上，持續(xù)支持杭州市互聯(lián)網(wǎng)龍頭企業(yè)與宿州市深化合作,，加快數(shù)字賦能農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,，增加農(nóng)產(chǎn)品線上銷售額，推進(jìn)智慧農(nóng)業(yè)試點(diǎn)示范建設(shè)。推進(jìn)建設(shè)小麥,、大豆等大宗農(nóng)作物繁育基地,。支持浙江大學(xué)、浙江農(nóng)科院,、浙江農(nóng)林大學(xué)等在杭高校和科研院所,，與宿州市合作開展生物育種、特色種養(yǎng)等農(nóng)業(yè)科技攻關(guān)項(xiàng)目,。學(xué)習(xí)借鑒杭州市現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn),，升級(jí)宿州市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營(yíng)體系,，打造一批美麗農(nóng)業(yè),、生態(tài)農(nóng)業(yè)、效益農(nóng)業(yè)的試點(diǎn),。加大培育和引進(jìn)力度,，打造宿州智能農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)集群。加快建設(shè)“全程機(jī)械+綜合農(nóng)事”服務(wù)中心,，推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化全程全面高質(zhì)高效發(fā)展,。

建設(shè)長(zhǎng)三角高質(zhì)量高附加值綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)率先布局,，大力發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè),、農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)，支持“一縣一業(yè)”全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)建,，打造一批優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)產(chǎn)品品牌,。支持杭州市中央廚房與預(yù)制菜頭部企業(yè)在宿州市建設(shè)生產(chǎn)基地，推動(dòng)宿州打造全國(guó)重要的預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)新高地,。支持杭州市食品加工龍頭企業(yè)在宿州市建立生產(chǎn)加工基地,，對(duì)接引入杭州地區(qū)社會(huì)資本參與宿州長(zhǎng)三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地建設(shè)。依托杭州市線上線下展會(huì),、營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò),、互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接，掛牌運(yùn)營(yíng)名優(yōu)特色農(nóng)產(chǎn)品展銷中心,。與杭州市大型超市,、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)等開展合作，搭建宿州特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品銷售和配送體系,，擴(kuò)大宿州優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品及加工品在滬蘇浙地區(qū)的銷量,。

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